1月15日下午,上海市委書記韓正在參加上海市第十四屆人大五次會議分組審議時就發問“孩子是不是應該減負”,同時表示“教育培訓市場必須整頓,必須凈化”.
上海市教委近日表示,近年來,上海教育綜合改革把減輕中小學生課業負擔作為重點工作努力推進2013年起就在上海市所有小學低年級推行零起點教學,目前這項改革已經向中高年級延伸,全面展開同時,上海市教委還推出了“學區化”“集團化”辦學和新優質學校建設等一系列改革舉措,大力提高義務教育優質均衡水平此外,圍繞高考綜合改革,上海還全面開展高中學生綜合素質評價,全面記錄學生學習經歷,引導學生培育創新素養和實踐能力.
不過,上海市教委也注意到,一些學校對課程計劃的執行、小學零起點教學和等第制評價的實施不到位,存在超課時、趕進度和走過場的情況;對學生的作業設計和作息安排不十分合理同時,教育培訓市場魚龍混雜,部分社會培訓機構存在發布虛假廣告以及開辦“小五班”等違法違規辦學行為,通過微信群、QQ群等互聯網平臺激發家長焦慮感,增加了學生的課業負擔和學習壓力.
不少代表委員和教育專家指出,中小學生課業負擔過重是一個綜合性問題,與我國傳統文化的慣性、教育觀念的固化、社會心態的助推、教育生態的問題、校外環境的影響都有著不可分割的關系減輕學生課業負擔也是一項復雜的系統工程,涉及學校教育、家庭教育、社會環境等方方面面,需要政府、學校、家庭、社會的共同努力,在更大范圍內凝聚“減負”共識、加強工作協同、注重精準施策、形成實質成效.
為切實破解“減負難題”,上海市教委將牽頭成立“減負”工作領導小組和考試招生、培訓機構、家校共育等相應工作小組,建立起跨部門統籌協調、協同推進的工作機制.
據介紹,上海市教委將從學校內外同時入手,開展一系列專題調研,全面了解零起點教學和等第制評價工作的實施情況、初高中學生學習基本情況,特別是全面了解社會培訓機構辦學的基本情況,為研究建立有關社會培訓機構的協同監管、資質審核和過程監管等方面政策和舉措提供依據.
據悉,預計新學期開始后,上海市將有序推出一攬子系統性、針對性的政策舉措,與社會各方共同努力落實“減負”,積極回應民生關切上海市教委將重點圍繞深化招生考試改革、開展中小學校“減負增效”組合拳、規范民辦學校辦學和招生、增強家校協同共育等方面進行“減負”的精準施策;同時,還將會同有關部門大力凈化整頓教育培訓市場,對違規辦學的嚴肅清理,對破壞教育生態的堅決打擊,對虛假宣傳、利益勾結的重拳嚴懲,以制度創新制定多元監管舉措,形成減輕中小學生課業負擔的長效機制.
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