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將資助經(jīng)費精準用到困難學生身上

發(fā)布時間:2017-02-08 02:05:55

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2007年國家全面啟動了中職困難學生資助政策。從最初的只有農(nóng)村、海島、低保家庭資助到如今面向全體中職學生的全員資助，已真正達到了資助政策在中職學校的全覆蓋。多年來，中職學校資助政策的確幫助了一大批家庭經(jīng)濟困難的學生，免除了他們的后顧之憂，取得了一定的社會影響，得到了廣大師生、家長的肯定。然而，資助政策在實施過程中也會遇到令人遺憾和扼腕痛惜的事件。

筆者在一所民辦中等職業(yè)學校工作，從事了七年的學生資助工作，作為一名一線困難學生資助工作者，在實際實施資助政策的過程中，有些事讓我感到困惑和唏噓。例如，有一位家庭確實十分困難、父母雙亡的孤兒，卻由于政策限制，未能及時獲得應(yīng)有的資助，而我們對此又愛莫能助。

她是我校2013級某專業(yè)學生，父母離異多年，長期以來父親幾乎不和她聯(lián)系也不承擔撫養(yǎng)責任，她與母親相依為命，平時僅靠母親2500元退休金維持生計。2014年母親被查出患有胃癌晚期，進行了全胃切除手術(shù)，這對她來說無疑是滅頂之災(zāi)，原本拮據(jù)的家庭經(jīng)濟更是雪上加霜。幾個月后母親又被查出膽中管堵塞，先后進行了三次大手術(shù)，但最終母親仍永遠離開了她。母親去世后她想投靠父親，可父親不久也去世了，她成了一個無依無靠的孤兒。

按照當時中職學校資助政策，須有城鄉(xiāng)居民最低生活保障證明才能獲得相關(guān)資助，但該生因父母突然病故家庭遭遇變故，最低生活保障證明尚在辦理中，而不能享受中職學生低保家庭免費教育政策，學校只能幫助其申請了校內(nèi)幫困助學金，但資助標準遠低于國家中職學校資助免費教育標準，盡管學校同時為她減免了住宿費、伙食費，但其他生活開支依然成為她巨大的經(jīng)濟壓力。

下一年，該生通過了所屬街道社會救助管理所的申請、調(diào)查核實等一系列流程，開出了城鄉(xiāng)居民最低生活保障證明，享受了國家中等職業(yè)學校低保家庭免費教育。但新的問題又接踵而來：即使享受到了國家資助政策，但因我校是一所民辦全日制中等職業(yè)學校，未得到國家的生均經(jīng)費，學校要自負盈虧，收費標準高于國家資助政策的減免標準，學校雖通過減免等形式盡了最大努力資助該生，但資助額度有限，對于她依舊是杯水車薪。該生的剩余生活費用學校無法全額承擔，仍需該生補足，這對她而言又是一筆不菲的開支，壓力之大可想而知。

在筆者從事資助工作期間，像上述案例中的情況時有遇到，困惑也隨之產(chǎn)生。本案例中的學生在經(jīng)歷了雙親離世的重大變故后，失去了經(jīng)濟來源，生活上確實十分困難，卻先因申請材料不能及時到位而無法享受國家資助政策，后又因?qū)W校民辦性質(zhì)難以得到生活費用的全額減免。然而，反觀中職學校中有部分學生是因父母雙方屬于農(nóng)業(yè)、海島戶口，享受了免費教育，但這些學生中有些家庭并非真正困難。顯然，我們應(yīng)該將國家的資助經(jīng)費精準地落實到真正困難的需要幫助的學生身上，而不是把經(jīng)費籠統(tǒng)地作為一種對地域或類型的補償金。

對在民辦中職學校就讀的學生來說，他們同樣懷著通過學習知識和技能改變命運，為經(jīng)濟建設(shè)貢獻力量的美好愿望，理應(yīng)與公辦中職學校的學生享受同等的困難資助及各種待遇。但實際情況卻是，民辦中職學校學生獲得的國家政策資助或就學受益程度要弱于公辦學校。民辦中職學校也應(yīng)納入國家的各項資助政策體系中，也應(yīng)得到國家一定的經(jīng)費投入及中職學校資助政策的扶助。對于特困學生困難補助的政策應(yīng)當更加精準化，使他們免于因現(xiàn)實的困難傷心落淚。

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