瀏覽廣西的實施辦法,可謂“亮點”多多,“未在確保安全的情況下,禁止讓未滿8周歲或者需要特別照顧的未成年人獨處”“未滿12周歲的未成年人不得乘坐副駕駛座位或將其單獨留在車內”“鼓勵有條件的單位在寒假、暑假期間,為本單位職工12周歲以下未成年子女提供臨時集中照管服務”……
說這些是“亮點”,那是因為除了具備最基本的屬性——“新”之外,其還抓住了當前未成年人保護的“痛點”,給出了一些具體、可操作的規(guī)定。這樣既能解決一些因素造成的不便,又能讓實際操作有法可依。
保護未成年人,就得為他們做實事,讓他們感受到社會的溫暖。“三點半”“五點半”“暑期候鳥”等問題,表面看是家長的難題,但孩子才處在事件的中心。哪個孩子不希望放學能高高興興地回家?哪個孩子又愿意當出租屋里的留守兒童?
保護未成年人不能只是選擇性地做些表面文章。如果能通過立法的形式,在社區(qū)建立一定標準的活動室,孩子放學后,可以自愿到這里寫作業(yè),還有志愿者進行輔導,帶他們開展有意義的活動,豈不是一舉多得的好事?
今年暑假期間,為了讓青年干警專心投入廣西法院開展的“百日清案”專項工作,廣西南寧市江南區(qū)法院辦起了暑期托管班,聘請兩名教師,對干警子女進行集中托管,安排書法、繪畫、捏泥人等學習內容。這既解決了干警的后顧之憂,也為保護為成年人做出了實質性的參考。
對未成年人保護,之所以總是心有余而力不足,某種程度上也是地方沒有針對國家法規(guī)條例制定指向明顯的、操作性強的實施辦法所致。保護未成年人既需要國家大的原則方針,又需要地方出臺細則解決具體問題。廣西依國家未成年人保護法,形成避虛寫實的地方辦法,值得各地學習和借鑒。
(作者鄧文圣,蒲公英評論特約評論員,文章第107次入選“銳評”欄目。此為蒲公英評論網站首發(fā)作品,轉載請務必標注來源,違者必究。)
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