就業事關經濟發展和民生改善大局，做好就業服務工作是“服務發展、保障民生”的關鍵。近日，國務院下發《關于進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》，為“進一步做好就業創業工作，培育大眾創業、萬眾創新的新引擎”指明了方向，也對就業服務工作者提出了更高的要求。

目前，隨著各地產業結構不斷調整，經濟結構不斷優化，勞動力結構產生了很大變化，一方面大量淘汰低素質勞動力，另一方面對高素質、高技能人才呈現出旺盛的需求。面對就業形勢出現的新變化，如何做好新形勢下的就業服務工作成為我們迫在眉睫要解決的問題。針對我市實際情況，茲談幾點淺顯看法：

一是以搞好信息化建設為出發點，完善公共就業服務體系。信息化建設直接影響工作效率，正面反應干部素質。針對我市人口基數大、企業用工多、傳統的紙質統計難度大、統計信息反饋不及時等因素，我們通過進一步加快信息化建設，完善公共就業服務體系，推動“一網五點”平臺建設，實現了對勞動力資源、下崗失業、企業用工等信息實時動態監測；針對我市農村富余勞動力資源豐富的特點，我們進一步完善了農村富余勞動力、返鄉農民工、進城務工農民的信息動態管理，充分利用市、鄉、村三級組織平臺，建立了一套完善的信息周報制度；針對高校大學生畢業時間集中的現狀，通過科學統籌安排、精心組織開展“服務零距離，助推高校畢業生創業就業”活動，為高校畢業生提供信息收集、政策咨詢、崗位征集、職業介紹、技能培訓、創業培訓、扶持貸款等“一條龍”服務，為我市高校畢業生營造了良好的創業、就業環境。

二是以做強就業平臺為切入點，促進就地就近就業。針對工業園企業平時招工難和春節節后用工短缺的問題，我市提前謀劃、科學安排，積極與企業進行招工對接，全面了解企業用工需求，明確招工任務和目標。為了讓更多的群眾在家門口就能找到滿意的工作，我市還積極動員市、鄉、村各級干部充當企業招工的“媒人”，進村入戶宣傳用工信息，有效地延伸了企業的招工“觸角”。同時，我市積極以“春風行動”為依托，開展“春季大型招聘洽談會”活動、鄉鎮當圩日“送崗位下鄉”活動、網絡求職招聘等活動。截至5月，通過舉辦系列招聘活動，吸引了80余家招聘單位參加，提供就業崗位13600余個，達成就業意向4170余人次。此外，在招聘會現場還設立了社保、就業、醫保和勞動仲裁等政策咨詢區，吸引了眾多求職人員進場咨詢。通過開展招聘活動，實現了農村富余勞動力、社區求職人員、高校畢業生等就業群體的有序轉移，確保了就業服務部門和用人單位、求職者之間的有效互動。

三是以創新培訓模式為立足點，點燃“全民創業”意識。推行“創業意愿+分類培訓+全程指導”的服務，確保創業能力和創業項目相符合，大大提升創業成功率。我市結合勞動者的創業意愿，分類進行培訓。對有創業意愿但無明確創業想法的人員開展gyb創業意識培訓；對已有創業構想或已在創業，但缺乏經營管理知識的人員開展syb創業能力培訓。在培訓開展過程中，積極邀請成功的創業典型現身說法，用親身經歷講述創業歷程，讓學員熟悉創業流程和創業政策，掌握必備知識，增強自主創業本領，為成功創業奠定堅實基礎。截至5月底，已開展gyb培訓班9期次，培訓學員254人，開展syb培訓班11期，培訓學員317人。

四是以抓好小額貸款為著力點，激發“全民創業”熱情。今年1-5月，我市小額貸款擔保中心繼續發揮“綠色通道”的作用，不斷完善小額擔保貸款政策，穩定我市小額擔保貸款促創業、帶就業和穩就業的功能。一是強化業務管理。嚴把貸前審核關，合理規范了小額貸款發放流程，形成每月“月初貸前調查、月中集中審核、月末統一放款”的固定模式，確保貸款發放質量。二是開展小額貸款政策宣傳。在開展的各類招聘活動中，設立小額擔保貸款政策宣傳專區，同時在開展創業培訓班中，對享受小貸政策扶持的創業典型進行宣傳。三是堅持抓好小額貸款回收。我市在與放貸銀行共同催繳的基礎上，通過財政代扣、法院起訴等有效措施，最大限度地減少逾期貸款額，提高貸款回收率。今年截至目前共發放貸款10942.98萬元，其中扶持個人創業貸款9342.98萬元，勞動密集型小企業貸款1600萬元，貸款回收率達到99.5%。