針對鄉(xiāng)村教師“下不去”“留不住”“教不好”“上不來”等突出問題,湖北省近日正式對外發(fā)布《關于加強全省鄉(xiāng)村教師隊伍建設實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》),推進“退一補一”、到崗補助、變“單位人”為“系統(tǒng)人”等多項創(chuàng)新舉措加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設。
《實施辦法》要求各地鄉(xiāng)村義務教育學校新進教師,按照“總量平衡、退一補一”的原則,實行招聘計劃省級統(tǒng)籌,即在不增加當?shù)亟處熆偩幹茢?shù)的條件下,能夠及時填補離崗、退休教師空缺,確保鄉(xiāng)村教師“后繼有人”。
為激勵“優(yōu)者從教”,解決鄉(xiāng)村教師源頭問題,吸引更多優(yōu)秀大學生投身湖北鄉(xiāng)村教育事業(yè),《實施辦法》明確建立普通高校畢業(yè)生鄉(xiāng)村任教到崗學費獎補制度,即對到鄉(xiāng)村及偏遠地區(qū)任教的高校畢業(yè)生,按服務年限實行以獎代償。
師范教育是教育事業(yè)的基石。《實施辦法》要求加大專業(yè)經(jīng)費支持力度,將省屬高校師范類專業(yè)生均經(jīng)費撥款系數(shù)從1.0調(diào)整為2.0;改革師范教育培養(yǎng)模式,更加注重教育教學實踐技能培養(yǎng)培訓,建立師范生全學段學習實踐制度、新入職非師范專業(yè)教師崗位專業(yè)技能集中培訓制度等。
《實施辦法》將農(nóng)村義務教育學校骨干教師補助制度納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼范圍,把實施范圍擴大到全省鄉(xiāng)村地區(qū)。同時,還將加快鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)房建設,適當增加周轉(zhuǎn)房補助經(jīng)費,改善鄉(xiāng)村教師住房條件。
為加大對鄉(xiāng)村教師個人生活的關心與支持力度,《實施辦法》提出建立兩個基金:一是建立“湖北省鄉(xiāng)村教師關愛基金”,對大病、特困教師提供援助;二是建立“湖北省鄉(xiāng)村教師獎勵基金”,對作出突出貢獻的鄉(xiāng)村教師給予獎勵。
《實施辦法》明確各縣要統(tǒng)籌分配、動態(tài)調(diào)整當?shù)貙W校教職工編制,由教育行政部門根據(jù)學校需求統(tǒng)籌實施派遣任教,實現(xiàn)教師由“單位人”向“系統(tǒng)人”的轉(zhuǎn)變。同時,在全省已有的義務教育段教師校長交流輪崗制度基礎上,明確教育行政部門通過托管、合作等方式建立共同體,推動優(yōu)質(zhì)師資團隊化交流,推動輪崗交流的教師發(fā)揮作用。
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