安排專項計劃是現階段提高教育公平的便捷手段,但機會公平卻難以通過行政計劃徹底解決,需防止有人“鉆空子”,導致政策執行“走樣”。
今年,教育部進一步嚴格報考資格,國家專項計劃的考生不僅要具有相應實施區域連續3年以上戶籍,父母或法定監護人也要有當地戶籍。國家專項、高校專項計劃也都要求,考生要在當地高中擁有連續3年學籍,并實際就讀,符合當年統一高考報名條件。
地方專項計劃的報考資格,各地根據實際情況也作出了明確規定。如廣西,今年根據《國務院關于統計上劃分城鄉規定的批復》及國家統計局公布的最新年度《統計用區劃代碼》《統計用城鄉劃分代碼》等,對地方專項計劃所涉及的“農村戶籍”的表述進行了更為嚴格的界定。
然而,有高校招辦負責人反映,在資格審查環節各省差距很大,有的省份招辦明顯把關不嚴,在提交上來的考生材料里,有的考生父母職業信息明顯與政策要求不符,比如父親是公務員,母親是醫院院長等。“這讓高校很頭疼,各省應該嚴把審查關”。
其實,教育部在今年4月份的工作部署中早已明確,各地要建立教育、公安等多個部門聯合審核戶籍、學籍的工作機制,嚴防資格造假。要加強考生投檔和錄取資格審查,有關高校不得錄取不符合實施區域和學籍、戶籍等要求的考生。
如何防止政策執行“走樣”?有業內人士表示,不僅要加大信息公開力度,深入實施高校招生“陽光工程”,及時公布有關專項計劃的實施區域、通過資格審核的考生名單、錄取標準、錄取結果等信息,主動接受社會監督,更重要的是,要對違規違紀行為,依法依規嚴肅處理。
選育銜接,補足寒門學子短板
“國家專項計劃實施的第一年,我們學校采取計劃生源單獨編班,可在實施中發現,其學習成績與普招生相比差距比較明顯,從第二年開始我們進行調整,實行插班培養。同時,對經濟、心理上需要幫助的學生,通過學生社團進行特色扶助。”倪丹梅介紹說。
清華大學也高度重視對“自強計劃”學生的選育銜接,學生入校后,學校積極幫助他們解決實際困難,使他們盡快適應大學生活。此外,清華還提供多種機會為“自強計劃”學生拓展素質,提高全方位能力,將他們培養成為具有強烈社會責任感、自強不息的高素質人才。
北大招辦負責人介紹說,今年北大將圍繞培養目標和培養定位,更加注重招生與培養的結合,通過“筑夢計劃”入選的考生,也將按照“博雅計劃”的培養方案進行培養,對于家庭經濟困難學生,除了給予經濟資助外,還將提供燕園領航、燕園攜手、文明接力等精致化、個性化成長方案。
該負責人表示,為了加快高等教育和基礎教育的銜接,推動農村地區素質教育的開展,提升當地人才“造血”機能,北京大學在全面落實“筑夢計劃”的同時,還將開展對實施區域的中學師資培訓項目,讓大學的優質教育資源真正落地生根。
蘭勁華建議,國家采取根本性措施,從多方面進一步加大對偏遠貧困地區農村中學辦學的支持力度,努力縮小地區間、城鄉間辦學條件和水平的差距。
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