目前,山東有民辦普通高校37所,占高校總數(shù)的28.7%。民辦高等教育在高等教育中占據(jù)著舉足輕重的地位,民辦高校數(shù)量及其在校生人數(shù)大約占全部高等教育的四分之一強。
“民辦高等教育與公辦高等教育本質(zhì)屬性一樣,都是社會公益事業(yè),都肩負著培養(yǎng)人才的重任。”山東省人大代表、省人大教育科學文化衛(wèi)生委員會副主任委員、山東英才學院院長夏季亭如是說。
多年來,夏季亭始終為推動民辦高校的發(fā)展而不遺余力。
夏季亭認為,民辦高校持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,在普及高等教育大眾化、滿足多樣化高等教育需求、培養(yǎng)應用型人才等方面發(fā)揮了重要作用,國家應當給予民辦高校與公辦高校同等待遇。
今年6月,山東省人民政府出臺《關(guān)于運用財政政策措施進一步推動全省經(jīng)濟轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長的意見》,根據(jù)此意見,省財政廳、教育廳等部門聯(lián)合下發(fā)了對全省民辦教育新建項目給予建設(shè)資金貸款貼息的政策。省財政投入4000萬元,支持12所民辦本科高校20個優(yōu)勢特色專業(yè)建設(shè)。自2016年起,將對于辦學效益好的民辦高校安排資金給予獎勵。
目前,國家經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級,提出了轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的要求。夏季亭說,十三五期間,國家全面放開二胎政策,預示著未來學生數(shù)量的增加,高校現(xiàn)有資源將難于滿足需要。這一切卻使民辦高校在擴大優(yōu)質(zhì)資源供應、提升國民教育質(zhì)量上將發(fā)揮更大的作用。然而,目前民辦高校發(fā)展缺乏穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制、公平政策及待遇難以落實,社會責任日益明確但同時發(fā)展困境重重。
為了推動民辦高校的發(fā)展,夏季亭建議國家加大對其支持力度。一是希望國家層面及早出臺指導意見,盡快落實政府財政補貼、政府購買服務等配套政策;二是在社會保障方面,給予民辦高校教師與公辦高校教師同等待遇,并實現(xiàn)國家、單位、個人三者同擔;三是在師資培養(yǎng)方面,建立民辦高校的師資培養(yǎng)基金,提升民辦高校的師資水平,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
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