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職教發(fā)展進(jìn)入攻堅(jiān)與轉(zhuǎn)型階段

發(fā)布時(shí)間:2015-12-10 09:57:03

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  5年來,職業(yè)教育在職業(yè)學(xué)校布局中堅(jiān)持中西部區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,探索和完善職業(yè)學(xué)校學(xué)生經(jīng)費(fèi)資助體系,建立了以國家財(cái)政免學(xué)費(fèi)和助學(xué)金為主、校企合作社會支持為輔的政策體系,使91.5%的中職學(xué)生享受免學(xué)費(fèi)待遇。中職教育實(shí)際上已成為普惠性教育,高職教育也成為改善民生的重要引擎。2010年至2013年,850萬個家庭有了第一代大學(xué)生。就業(yè)是民生之本。5年來,中高職畢業(yè)生一直保持較高的就業(yè)率。

  5年來,職業(yè)教育走向現(xiàn)代化的主攻方向——構(gòu)建現(xiàn)代職教體系已取得可喜的成效。國民教育體系已打破天花板障礙。大專層次的“3+3”、“3+2”、5年一貫制和本科層次的“3+4”、“5+2”等中高職銜接的多樣化新學(xué)制不斷出現(xiàn),使“體現(xiàn)終身教育理念”的改革目標(biāo)率先在國民教育體系內(nèi)部實(shí)現(xiàn)。職業(yè)教育形成了學(xué)校教育與短期培訓(xùn)并舉、全日制與非全日制并重的新格局。根據(jù)教育規(guī)劃綱要的建議,我國逐步建立中高職學(xué)生技能大賽制度,對我國技術(shù)技能型精英人才的早期發(fā)現(xiàn)、選拔和培養(yǎng)具有重要意義。

  目前,職業(yè)教育發(fā)展存在的問題主要有:一是職業(yè)教育社會吸引力不足的問題雖然有所緩解,但在各地仍然不同程度地存在,且會較長時(shí)間對職教發(fā)展產(chǎn)生影響。二是職業(yè)教育辦學(xué)方式還不同程度地存在著脫離實(shí)際的問題,削弱了職教的影響力和戰(zhàn)略地位。在需要多部門合作的領(lǐng)域,如新生代農(nóng)民工融入現(xiàn)代職業(yè)社會的職業(yè)能力提升問題,往往因體制困難而退縮了。

  為了確保2020年基本實(shí)現(xiàn)包括職業(yè)教育在內(nèi)的教育現(xiàn)代化,要盡快出臺引領(lǐng)全國實(shí)施的可操作的現(xiàn)代化路線圖、時(shí)間表。具體地講,一是要有標(biāo)準(zhǔn);二是要有分階段推動計(jì)劃;三是要有支撐全面發(fā)展的項(xiàng)目、工程平臺和政策措施;四是要有動態(tài)監(jiān)測和動態(tài)調(diào)整方法;五是要有評估驗(yàn)收和公告制度。

  “十三五”規(guī)劃中關(guān)于“勞動年齡人口受教育年限明顯增加”這一要求,是對教育規(guī)劃綱要總目標(biāo)中另一個目標(biāo),即“基本建成學(xué)習(xí)型社會”的具體化和可操作化,它需要在跨部門(如教育部與人社部、工信部及其他部門)、跨類別教育(如職教與基教、高教)間建立共同而又有區(qū)別的責(zé)任分擔(dān)制度,希望職業(yè)教育界主動參與、合作建立行動計(jì)劃,在有所作為中進(jìn)一步確立戰(zhàn)略地位。

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