一本“行測”，一本“申論”，北京交通大學大四學生孫憲鋼坐在自習室里進行著國家公務員考試最后的復習沖刺。孫憲鋼學的是英語，報考了外交部一崗位。

　　數(shù)據(jù)顯示，2016年度中央機關及其直屬機構公務員招考工作，共計劃招錄2．7萬余名公務員，截至10月26日18時，總計網(wǎng)上報名人數(shù)199．8萬人，已通過資質(zhì)審查的139．46萬人。計算可得2016年競爭比約為50：1；2015年約為64：1。

　　不過，體制內(nèi)的吸引力仍舊存在。人民大學法學院研三學生蔡中強告訴記者，他身邊就有不少同學在準備公務員考試，自己選擇報考了只招一人的中國證監(jiān)會打擊非法證券期貨局。“公務員能夠解決進京戶口，這對京外生源尤其重要。”蔡中強說，國考相對公平，而且是進入一個領域不錯的選擇。

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，多數(shù)受訪學生在擇業(yè)階段都抱有“多條腿走路”和從眾心理。有同學則表示，國考只是擇業(yè)季中的選擇之一，在進入面試范圍之前，很少有同學真的把國考作為“攻關項目”。

　　一位女同學則表示，選擇報考公務員是由于自己性格沉穩(wěn)細致，較為適合。“雖然薪資不高，但是戶口等福利條件以及社會地位都很不錯，而且從總體上考慮，公務員的待遇并不差。”

　　千人搶一崗 部分職位門檻低

　　同往年一樣，2016年國考也出現(xiàn)了“千人過獨木橋”，競爭一個崗位的情況。根據(jù)統(tǒng)計，人力資源社會保障部技能競賽處（全國技能人才評選表彰辦公室），其競爭比達到2847：1，成為2016年度最熱門崗位。歷年發(fā)布的國考報名信息顯示，成為“最熱”的崗位幾乎都來自省級以上的職位：2012、2014年度的最熱門職位為國家民族事務委員會的職位；2015年最熱門職位為“國家機關事務管理局的中央國家機關政府采購中心采購三處副主任科員及以下職位”。

　　“這些崗位之所以能創(chuàng)造出如此聳人聽聞的競爭比，是因為門檻較低，基本上不限專業(yè)、不限政治面貌，沒有基層工作年限的要求。”中國行政體制改革研究會副會長汪玉凱說，這種情況逐年減少是因為國考報名的資格設置更加科學。

　　以2012和2014年為例，同是民委招收崗位，其2012年招錄崗位要求是人文社科類、碩士、中共黨員、對基層工作年限無限制，而2014年的崗位要求降低了，要求文科類、本科、對政治面貌無限制，對基層工作年限無限制。

　　“往往打算‘練手’的應屆生都會扎堆兒報考門檻較低的崗位，造成了考錄比懸殊這一現(xiàn)象。”一位從事國考培訓的教師對記者說，“目前很多企業(yè)或事業(yè)單位筆試形式與國考相似，同樣催發(fā)了不少同學參加考試培訓的念頭。”

　　國家行政學院教授竹立家認為，國考出現(xiàn)最熱崗位，報考集中在北上廣也在情理之中。“有的是報考門檻低，也是大部分考生的理性選擇。此外，北上廣經(jīng)濟發(fā)達，個人發(fā)展?jié)摿Υ螅匠甏龊茫@些都是考生理性選擇的正常結(jié)果。

　　國考熱回歸理性　人才會少么？

　　多位報考2016年國家公務員的同學都表示，在他們眼中，國考熱降溫是必然趨勢，社會大環(huán)境在變，機會很多，公務員不再是過去大家眼中的“金飯碗”，而只是一個職業(yè)選擇。

　　專家則表示，應理性看待國考報名人數(shù)和競爭比例“雙降”這一事實，“雙降”不但反映國考熱降溫，也體現(xiàn)了考生擇業(yè)觀趨于理性。“今年報名人數(shù)減少與國考政策變化也有很大關系。”汪玉凱指出，一方面，今年國考首次將公考和遴選分開招錄，基層公務員再參加國考的機會沒有了；其次，這次招考最突出的特點是職位著重向基層傾斜，特別降低了艱苦邊遠地區(qū)用人的門檻。

　　“建設小康社會的重任和基礎在基層，在于縣域經(jīng)濟社會的發(fā)展。縣域經(jīng)濟社會的發(fā)展在于人才，國考招考向基層傾斜是規(guī)律，有助于改變基層人才結(jié)構。”竹立家說，國考向基層傾斜成為規(guī)律，資格設置更加科學，有利于促進人力資源的合理配置，幫助政府機構選錄到更適合的人才。

　　專家和一些考生都認為，八項規(guī)定、反腐等對報考人數(shù)下降有一定影響，但不是主要影響。“想要掙錢就不要進體制，進體制就不要想著掙大錢。”蔡中強說。

　　“公務員是一個需要奉獻精神的職業(yè)，想要成為公務員首先要愿意為國家和群眾服務，責任心是首位的。”竹立家說。

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• ·2016年“國考”降溫透析(2015-12-30)