通過在職業學院調研，結合平時的技能培訓工作，曹晶認為當前職業教育急需解決的問題，一是生源質量不高，二是校企合作深度不夠，三是技能從業者職業發展通道不暢。

　　曹晶說：“校企合作是一個老話題，已經開展了很多年，也取得了一些成績，但是一直沒有制度層面的約束和引導，學校和企業之間責權利關系不明確，學校一頭熱的現象還普遍存在，技能人才培養速度慢，專業性靶向性不強，導致學生綜合素質和解決實際問題的能力不強，就業前景令人擔憂。”

　　曹晶建議，應盡快完善校企合作的制度建設，明確學校、企業之間的責任權利利益關系。從國家層面出臺剛性的校企合作促進條例和職教集團化辦學的支持政策，優先支持職業教育集團開展校企合作、工學結合、現代學徒制等人才培養模式的試點；在安排職業教育建設與發展項目時，優先考慮實施集團化辦學的職業院校；積極引導多元投資主體依法共建職業教育集團，充分發揮行業、企業和社會力量參與、支持集團化辦學，鼓勵企業與職業院校共享共贏，共同發展，進一步加快落實現代職業教育體系建設規劃，完善國家對企業支持職業教育的優惠政策和經費補償政策。

　　他還建議政府相關部門應起到引導作用，牽線搭橋做好服務工作。出臺相關政策制度，剛性規定混合所有制的運轉模式、治理結構、分配機制、管理運行等事宜，實現政府、行業、企業、院校、科研機構、社會組織等單位之間的全方位合作，增強職業教育集團內部的融合度，提升職業教育集團整體辦學水平，形成多元投資、校企協同、三方評價的現代職教辦學格局。

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