職業(yè)教育如何深化產(chǎn)教融合

發(fā)布時間:2015-09-15 09:59:47

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　教育部日前印發(fā)了《深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》，提出“堅持產(chǎn)教融合、校企合作，實(shí)現(xiàn)校企協(xié)同育人”等一系列舉措。來自《2015中國高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告》(以下簡稱《報告》)的數(shù)據(jù)顯示：高職院校創(chuàng)新“政行企校”合作機(jī)制，現(xiàn)有合作企業(yè)近16萬家，校均超過120家。筆者認(rèn)為，雖然產(chǎn)教融合、校企合作已是遍地開花，但仍應(yīng)“深化”，方能建立融學(xué)校教育、科研攻關(guān)、企業(yè)經(jīng)營、服務(wù)地方等于一體的產(chǎn)教融合體系。

　　產(chǎn)教融合出現(xiàn)冷熱兩極

　　職業(yè)院校的宗旨是培養(yǎng)技能型人才，辦學(xué)的服務(wù)對象是企業(yè)，在教學(xué)、實(shí)訓(xùn)等方面需要企業(yè)參與;企業(yè)的發(fā)展需要技能型人才，技術(shù)改造、產(chǎn)品研發(fā)、員工培訓(xùn)等也離不開學(xué)校的支持。雙方的剛性需求，決定了產(chǎn)教融合不是“選修課”，而是“必修課”，是職業(yè)教育的命脈。但產(chǎn)教融合的現(xiàn)狀離“現(xiàn)代職業(yè)教育體系”的要求尚有差距，主要表現(xiàn)在兩個方面。

　　首先，當(dāng)前“學(xué)校熱情、企業(yè)冷淡”的現(xiàn)象普遍存在。究其原因，主要是因?yàn)槠髽I(yè)在校企合作中的權(quán)益較難保障，付出多、回報少且存在學(xué)生實(shí)訓(xùn)安全等方面的潛在風(fēng)險。

　　其次，產(chǎn)教融合的環(huán)境不佳。部分地方對產(chǎn)教融合的認(rèn)識不夠、支持不足，地方教育等部門沒有很好地發(fā)揮協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、規(guī)范的作用，使職業(yè)院校難以充分利用政策、信息等資源，在服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面心有余而力不足。

　　產(chǎn)教融合滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展與轉(zhuǎn)型，產(chǎn)生了多方面的負(fù)面影響。比如，各地、各院校建了許多高水平實(shí)訓(xùn)基地或校級實(shí)訓(xùn)基地，但由于與產(chǎn)業(yè)貼合度不夠，滯后于企業(yè)技術(shù)革新，“設(shè)備買回來就落后”的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。

構(gòu)建校企共贏的制度體系

　　學(xué)校培養(yǎng)人才，企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品，只有構(gòu)建雙方互利共贏的制度體系，產(chǎn)教融合才能深化。

　　首先，要樹立資源共享、利益共享的合作理念。對職業(yè)院校而言，要充分發(fā)揮專業(yè)人才集聚的優(yōu)勢，對接企業(yè)的技術(shù)革新需求，與企業(yè)進(jìn)行技術(shù)、產(chǎn)品等研發(fā)合作，以校企協(xié)同攻關(guān)實(shí)現(xiàn)“雙贏”。

　　其次，重塑職業(yè)教育的治理架構(gòu)。產(chǎn)教融合，不是院校和企業(yè)兩家的事情，參與其中的，除了政府職能部門，還應(yīng)包括相關(guān)行業(yè)機(jī)構(gòu)、社會組織、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等。必須搭建全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)降钠脚_。在這個治理架構(gòu)中，政府部門的職責(zé)不可缺位，應(yīng)該著力于落實(shí)相關(guān)政策，指導(dǎo)學(xué)校育人適應(yīng)地方發(fā)展戰(zhàn)略等，鼓勵企業(yè)參與學(xué)校轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　再次，在產(chǎn)教融合的實(shí)現(xiàn)方式上，需要更多探路者。值得一提的是，辦學(xué)體制方面的改革創(chuàng)新。國家可通過財政支持、減免稅收等措施，鼓勵企業(yè)尤其是大型國企率先參與產(chǎn)教融合。職業(yè)院校可以發(fā)展混合所有制，引入民營資本，探索股份制、企業(yè)化管理，通過企業(yè)文化、標(biāo)準(zhǔn)的輸入，建立與市場同頻共振的人才培養(yǎng)體系。

　　學(xué)校主動求變的具體途徑

　　“著力提高人才培養(yǎng)質(zhì)量”，明確了現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的核心任務(wù)。從這一點(diǎn)審視產(chǎn)教融合，作為培養(yǎng)人才主體的職業(yè)院校需要不斷改革，求新求變。

　　職業(yè)院校面對的，首先是專業(yè)設(shè)置與調(diào)整。2014年高職院校主動停招或撤銷了與地方產(chǎn)業(yè)相關(guān)度低、重復(fù)設(shè)置率高和就業(yè)率低的專業(yè)點(diǎn)數(shù)5269個。這樣的變化，是符合產(chǎn)教融合趨勢的。對職業(yè)院校而言，專業(yè)調(diào)整機(jī)制應(yīng)是動態(tài)的：一方面，對接地方發(fā)改、人社等職能部門，了解國家政策落地、地方重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)、各行業(yè)人才缺口等情況;另一方面，積極吸收行業(yè)專家進(jìn)入專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并通過產(chǎn)教融合平臺等了解企業(yè)對人才的技能要求。

　　在產(chǎn)教融合的實(shí)現(xiàn)形式上，目前職業(yè)院校“校中廠”“廠中校”等辦學(xué)模式取得了較好的效果，但距校企“你離不開我、我離不開你”的一體化辦學(xué)尚有距離。教育部鼓勵將課堂建到產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)車間等生產(chǎn)一線，各地可因地制宜，建設(shè)功能完善的職業(yè)教育園區(qū)，為產(chǎn)教融合提供實(shí)踐場所和示范空間。

　　作為校企合作的串聯(lián)者，師資是很多職業(yè)院校面臨的現(xiàn)實(shí)難題——“雙師型”教師數(shù)量不足、專任教師生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)欠缺。要解決這一問題，職業(yè)院校應(yīng)將專業(yè)教師和企業(yè)技術(shù)人員相融合，有計劃地把教師特別是年輕教師送到企業(yè)掛職鍛煉，提高其實(shí)踐技能，同時要大量聘請行業(yè)企業(yè)專家、技術(shù)骨干擔(dān)任學(xué)院兼職教師。

　　對職業(yè)院校而言，產(chǎn)教融合更是對學(xué)校內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的考驗(yàn)。一直以來，地方職業(yè)院校的辦學(xué)主導(dǎo)權(quán)在院一級，系部等二級辦學(xué)單位僅是執(zhí)行者，可是，對行業(yè)發(fā)展、企業(yè)需求有更敏銳反應(yīng)的恰恰是系部一級。我們看到，目前探索股份制、混合所有制比較多的是在二級學(xué)院或二級機(jī)構(gòu)，比如一些院校建立了混合所有制的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地。這些情況表明，職業(yè)院校下放辦學(xué)權(quán)力是必要的，辦學(xué)主體下移，充分激發(fā)系部等二級辦學(xué)單位的活力，將有力推動產(chǎn)教融合的深化。

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