應用型大學是高等教育大眾化的產物，是區別于研究型大學的一種新的大學類型，其概念比較寬泛，它不僅包括應用技術大學，還包括教學服務型大學等。今年的政府工作報告在對普通高校轉型的提法中已經將“技術”二字刪掉，只提向應用型轉變，也充分體現了“應用型大學”不等同于“應用技術型大學”。其實，教學服務型大學作為應用型大學的一種類型，也非常適合我國新建本科院校發展的辦學定位。

　　所謂應用技術大學主要包括兩個方面的含義：一是要以科學知識和技術成果的應用為導向進行辦學，但側重點在技術知識和技術成果的應用，教育內容以技術學科或應用性學科為主；二是人才培養目標主要是高級技術型人才。教學服務型大學的內涵則主要包括：一是在“教學”方面既重視科學知識的傳授，也重視技術技能的傳授，尤其強調科學知識和技術的應用；二是在“服務”方面強調全方位服務社會，既有科學知識的服務，也有技術技能的服務，既通過培養技術人才進行服務，也通過科技研發進行服務。可見，技術的研發、傳播和轉化，是應用技術大學的基本特色和重要使命，而教學服務型大學的辦學宗旨和最重要的特征則是社會服務。

　　我國新建本科院校情況比較復雜，但大體可以分為兩大類：

　　一是行業性新建本科院校。這類新建本科院校一般是在原有行業中專或專科學校的基礎上組建的，具有明顯的行業特征和行業優勢。這類學校與行業有著天然的親近感，學科專業行業背景深厚，行業特色鮮明，并且學校與行業有著長期穩定的友好合作關系，并形成了具有行業特色的教師和科研團隊。這類新建本科院校又往往是該行業新技術誕生之地，即新技術研發源。因此，這類新建本科院校最適合定位為應用技術大學。

　　二是地方性新建本科院校。這類新建地方本科院校的情況比較復雜，大部分是在師專或教育學院基礎上升格而成的。地方性新建本科院校也有多種類型，從學校所處的區域經濟環境看，比較典型的類型有：第一，是經濟發達地區的新建地方本科院校，其所處地域大企業多，產業發達，地方企業、產業對人才需求大，同時，地方對學校財力的支持也比較大，這類學校應用轉型發展比較容易；第二，是經濟欠發達地區的新建地方本科院校，其所處地域中小企業多，產業不發達，地方企業、產業對人才的需求有限，這類學校應用轉型相對困難；第三，是經濟不發達地區的新建地方本科院校，其所處地域中小企業都較少，產業沒有形成規模，地方企業、產業對人才的需求基本沒有，這類學校應用轉型難度最大。從不同的角度劃分，會得出不同的類型。因此，不能一概而論，需區別對待。

　　其實，就是同一所新建本科院校的不同院系不同學科專業的應用轉型，也需要區別對待。比如人文社科類的院系及學科專業與理工農醫類的院系及學科專業在應用轉型的過程中也有明顯的差異。不過，總體而言，地方性新建本科院校對教學的積累和積淀時間往往比較長，有教學型大學辦學基礎，同時，這類新建本科院校由于長期在地方發展，與地方有著天然的聯系，容易與地方進行友好合作。這是朝教學服務型大學方向發展的優勢。既沒有技術積累和積淀，也沒有行業技術支撐和支持，如果定位在應用技術大學，顯然是不符合實際的。

　　劃定大學發展類型有利于管理，可保證其發展不出現大的偏差；但有了類型劃分，容易導致大家都往一條或幾條道上擠，勢必出現同質化發展的傾向。所以，國家層面只能劃大的類型，講大的發展方向，鼓勵每一所院校在大的類型中和大的方向下尋求自己的個性發展。

　　因此，新建本科院校轉型，每一所學校都不能簡單地照抄照搬別人的發展模式，都應該結合自己的實際，積極地進行研究與探索，找準適合自身發展的定位，切不可盲目跟風。這樣每一所新建本科院校在應用型大學發展大方向下才能夠花開朵朵，朵朵不同。

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