近日召開的全國“兩會”，鐵路可謂出盡風頭，從參會委員的發言討論到尋常百姓的街談巷議，“鐵路”和“高鐵”都是炙手可熱的詞匯。其實，縱觀鐵路的改革進程，尤其是高鐵的迅猛發展，都無不顯示出鐵路強大的生命活力。鐵路在政府工作報告里單獨提出來，并被寄予發展“先行官”的厚望，實屬不易。說明鐵路在國家經濟發展中有著舉足輕重的作用。而這一切也包含著人們對鐵路供給側改革的期許。
　　
　　“供給側”意指側重于“供給”。所謂供給側改革，就是從供給、生產端入手，通過解放生產力，提升競爭力促進經濟發展。這種改革具體而言，它要求淘汰落后產能，將發展方向鎖定新興、創新領域，創造新的經濟增長。因此，為了貫徹落實中央關于推進供給側結構性改革的部署要求，進一步滿足人民群眾日益增長的客運服務需求，中國鐵路總公司（以下簡稱“鐵總”）決定開展“鐵路客運服務質量年”活動。現階段鐵總相對應的是實施鐵路運行大規模調圖，增開列車，延長列車運行時間。與以往不同的是，這次調圖是在中央供給側結構性改革的背景下鐵路十年來最大一次調圖。既然是在“供給側”這個大框架下鐵路實施的調圖，那么就也要從“供給側”的角度去看這次鐵路“調圖”的目的。
　　
　　此次鐵總在“十三五”規劃的首年推出“調圖”行動，是突破發展瓶頸、突破自我的一種強有力的表現，也是一種敢于應對結構難題、利益均衡、社會壓力的一種自信心和決心。當前，因為快捷、便利、舒適等優點讓鐵路成為民眾出行的最為重要的選擇之一，所以巨大的市場需求難免成為鐵路的“負擔”。因此大規模調圖，加開列車讓運輸潛力得到最大程度解放是勢在必行。
　　
　　此次調圖將以京滬、京廣高鐵為主骨架，重新編制高鐵運行圖。而大量增開動車組，其目的是為了確保省級、市級城市的整體優化，滿足民眾的需求。不難看出，調圖之后的高鐵勢必改變傳統發展的地理、時間邊界，用時間換空間也絕非空談，在如此大刀闊斧的“改革”下，多地將形成由高鐵線路搭建而成的同城經濟圈。因此調圖之后，城市公共交通將得到進一步改善，實現鐵路長期推行的“公交化”運行目的，進一步方便鐵路沿線群眾的出行。
　　
　　不難看出，原有的“三駕馬車”單一考慮需求側，已無法發揮其充分作用，如今加大供給側改革，供給、需求共同激發其活力，并通過“供給側”改革中“資源的高效配置”使鐵路資源向缺乏地區配置，提高鐵路資源配置的有效性。從而讓“三駕馬車”切換到到雙輪驅動模式，這與鐵總此次改革可以說是不謀而合。
　　
　　隨著“十三五”規劃還有習主席強調從供給側來實現結構性改革，可以宣告中國一個新的經濟時代的到來。以中國改革開放30多年的歷史實踐為背景，中國人自己構建的經濟結構改革已經正在誕生和發展。盡管如此，鐵路要走得穩健，給國家、地區帶來新的經濟發展和提升人民大眾出行的幸福指數還需多努力，任重而道遠。
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