“托底”安置農村就業困難人員

　　截至去年底，北京市城鎮新增就業42.6萬人，促進登記失業人員和農村勞動力就業21.4萬人，城鎮登記失業率為1.39%，全面完成任務。

　　今年北京市將通過完善城鄉就業失業管理制度，擴大幫扶范圍，幫扶重點群體，全面實施精細化就業援助等措施，促進新成長勞動力、失業人員等群體實現就業。市人力社保局有關負責人介紹，今年北京市的目標是全年將新增城鎮就業36萬人，與去年持平；促進19萬城鄉勞動者就業，幫扶10萬城鄉就業困難人員實現就業，實現扶持創業6000人，帶動就業2.4萬人，城鎮登記失業率控制在3%以內。

　　今年北京市將擴大鼓勵單位招用、鼓勵自謀職業政策范圍，對畢業年度內的高校畢業生、退役士兵、農村就業困難人員、社會公益性就業組織安置的城鄉就業困難人員和企業分流職工給予崗位補貼和社會保險補貼支持。

　　公益性就業崗位是失業和就業困難人員的托底安置措施之一。此前，此類崗位只覆蓋城鎮層面，今年年底前，北京市300多個街道鄉鎮都將至少設立一家社會公益性就業組織，吸納安置符合條件的城鄉就業困難人員。這意味著農村就業困難人員也能享受托底安置政策。北京市還將大力開發適合就業困難人員的公益性崗位資源，增強“托底”安置力度。

　　女大學生就業將享重點幫扶

　　大學生就業狀況歷來受到社會關注。去年，北京生源高校畢業生就業率達到96.9%，超過95%的既定目標。

　　市人力社保局負責人表示，今年針對大學生將建立精準推送服務機制，重點加大對女生、殘疾生、“低保”和“低收入”等困難家庭畢業生的幫扶力度。“將這些學生列入重點對象，就業部門會對他們進行一對一幫扶，助其盡快就業。”

　　北京市還將加大機關事業單位定向招聘合同期滿大學生村官力度，健全考核獎懲和待遇補差機制。

　　今年北京市設定的高校畢業生就業率目標為95%，與去年持平。

　　鼓勵低保人員實現就業

　　北京市將探索建立綜合評價標準，實施精細化動態管理和就業援助，建立低保與促進就業的聯動機制，幫扶城鄉就業困難群體實現就業。

　　今年，北京市就業、民政等部門將聯手出臺政策，鼓勵年齡、身體狀況合適的低保人員就業，為他們推薦工作崗位，變輸血為造血。“一人工作后，其他家庭成員仍可享受低保，具體政策還在研究中。”市人力社保局有關負責人說。

　　北京市將在試點基礎上逐步整合高失業率地區、就業困難地區幫扶政策，建立重大項目就業影響評估機制，利用失業保險基金對就業壓力較大地區給予政策資金傾斜支持。例如新機場建設時，大興區禮賢和榆垡鎮大量拆遷，對當地村民生活影響很大，市、區為此加大失業保險金的政策支持，加大崗補力度。“下一步，像行政副中心建設時將涉及的鄉鎮，還有延慶、密云、門頭溝地區以及順義五彩淺山地區等就業壓力大的地區都有望啟動這一機制，在全市普惠政策的基礎上給予重點支持。”有關負責人說，未來，無論是村還是鎮，只要就業壓力大就可享受到精準的政策支持。

　　創業者小額擔保貸款將享貼息

　　北京市將加強創業指導專家庫建設，開展創業咨詢、創業指導、創業培訓服務，以鼓勵更多個人創業。同時，研究小額擔保貸款、創業培訓、創業服務、創業孵化以及支持就業重點群體和困難人員創業的商業貸款貼息等政策，加大扶持力度。

　　有關負責人介紹，以前北京市對于創業人員的小額擔保貸款，由于是政府出資，程序復雜、耗時長。未來，北京市將研究出臺小額擔保貸款貼息政策，只要創業項目符合要求，可進行商業貸款，政府可承擔一部分利息。“初步設想是面向北京市戶籍人員，對于項目設置的門檻不會太高，具體政策力爭今年出臺。”該負責人說。

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