教育思考:教師“在線授課”正當(dāng)與否界線何在

發(fā)布時間:2017-02-05 09:39:22

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日前，有報道稱江蘇的一位高中語文老師因為在線授課收費而被舉報為“有償補課”，而后辭職。

現(xiàn)實中，越來越多的人選擇在網(wǎng)上聽課——免了奔波，隨時可以回放，收費相對低廉。

在線教育作為新興事物，滿足了一些人群的部分需求。五年級孩子的母親李怡的手機里就存著各式各樣的網(wǎng)課，有長期，有短期的，有她聽的，也有給孩子聽的。作為家長，很重要的一項任務(wù)就是為孩子尋求好的課程。她在網(wǎng)上給孩子報了一年的閱讀課，收費2000元左右，這個費用要比線下的教育機構(gòu)低不少。關(guān)鍵的是，這個課程學(xué)校沒有，也不同于一般機構(gòu)的應(yīng)試培訓(xùn)。“就希望培養(yǎng)起孩子閱讀的興趣，知道如何思考。課程介紹說老師也很不錯”。

最近，李怡從新聞報道中得知那位老師因為在線授課而被舉報為“有償補課”因而辭職。“這也許是個不錯的結(jié)果，這樣更多的學(xué)生會受益，而不單單是她所在學(xué)校的學(xué)生”。

“在線授課”收費是否違規(guī)

那么，網(wǎng)上授課收費是否就是“有償補課”呢？

教育學(xué)者熊丙奇表示，雖然教育部門禁止教師有償補課，但這只是行政規(guī)定，并無法律依據(jù)。我國《教師法》《教育法》《義務(wù)教育法》，都沒有規(guī)定教師不得用自己的雙休日、節(jié)假日時間去兼職掙錢，教育部門禁止教師補課的理由，也經(jīng)不起嚴(yán)格的推敲。

熊丙奇說，一些發(fā)達(dá)國家也是禁止義務(wù)教育（基礎(chǔ)教育）教師兼職的，但他們靠的不是行政規(guī)定，而是基本的制度。在日本、韓國、美國，有一項基本的制度——國家教育公務(wù)員制。如果建立國家教育公務(wù)員制，在保障教師待遇的同時，也就可依法明確國家教育公務(wù)員不得兼職。教師根據(jù)這一制度，可以做出自己的選擇，要么在公辦學(xué)校任教，要么做獨立教師，或到培訓(xùn)機構(gòu)任職。

中國教育科學(xué)院研究員陳如平告訴記者，中小學(xué)公辦教師是納入國家事業(yè)單位編制、由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的履行基本公共服務(wù)職責(zé)的工作人員。《公務(wù)員法》明確規(guī)定：“公務(wù)員因工作需要在機關(guān)外兼職，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)機關(guān)批準(zhǔn)，并不得領(lǐng)取兼職報酬。”而《公務(wù)員法》所稱的公務(wù)員，是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負(fù)擔(dān)工資福利的工作人員。中小學(xué)公辦教師屬于這一范圍。

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