“四個預(yù)防”構(gòu)建中職技校生犯罪預(yù)控體系

發(fā)布時間:2017-02-09 10:51:03

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近年來，中職技校生犯罪人數(shù)連年上升，陜西省寶雞市渭濱區(qū)人民檢察院依托未檢“捕、訴、監(jiān)、防”一體化工作模式，實施“構(gòu)建中職技校生犯罪預(yù)控體系”工作項目，從源頭上預(yù)防和減少中職技校生犯罪。

該院嚴格把握逮捕和起訴標準，盡力挽救失足學(xué)生。2016年以來，對未成年犯罪嫌疑人開展非羈押措施風(fēng)險評估63人次，努力減少逮捕措施的運用。對移送審查批捕的16名中職技校生，依法作出相對不捕2人;不斷改進辦案方式，做到與未成年人身心特點相匹配。2016年以來，就未成年人成長經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護教育等情況開展社會調(diào)查36人次，從心理、行為等多方面落實個性化矯治措施。建立合適成年人參與未成年人刑事訴訟制度，邀請合適成年人10人次參與6名未成年犯罪嫌疑人的訴訟活動，切實維護其合法權(quán)益;注重案件處理效果，為涉罪未成年人回歸社會創(chuàng)造條件。探索未成年人案件附條件不起訴工作，制定附條件不起訴實施細則。并對2名涉嫌搶奪的在校學(xué)生啟動了考驗期為6個月的監(jiān)督考察程序。探索實施涉罪未成年人輕罪記錄封存制度，對1名宣告緩刑的在校學(xué)生進行了犯罪記錄封存，目前已恢復(fù)就學(xué)。

該院抓住重點，持續(xù)開展全覆蓋法制教育。利用寒暑假前夕、開學(xué)初始等時間節(jié)點，在全部中職技校集中開展“護航青春”主題法制宣傳教育活動，舉辦“別讓犯罪走近你、別走近犯罪”等專題法制講座，發(fā)放“未成年人自護手冊”數(shù)千冊，增強青少年法制意識。對存在行為偏差的學(xué)生，建立預(yù)警監(jiān)測機制和協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，聯(lián)合學(xué)校開設(shè)“行為規(guī)范學(xué)習(xí)班”，幫助規(guī)范日常行為。在寶雞工業(yè)技術(shù)學(xué)校建立“渭濱區(qū)中職技生法制宣傳教育與犯罪預(yù)防工作示范基地”，實施“真法庭進示范基地”等項目，發(fā)揮以點帶面的輻射作用;找準問題，及時制發(fā)高質(zhì)量檢察建議。注重結(jié)合辦案發(fā)現(xiàn)、分析、研究學(xué)生教育、管理問題，以檢察建議形式通報學(xué)校和教育主管部門，建議拓寬法制教育渠道，關(guān)注學(xué)生心理健康，加強“家校聯(lián)系”，形成良性互動。建議文化管理部門加強文化場所監(jiān)督管理，促進對學(xué)校周邊、危害學(xué)生身心健康的黑網(wǎng)吧、錄像廳、酒吧等場所持續(xù)開展專項整治行動，營造青少年健康成長的社會環(huán)境。

該院創(chuàng)設(shè)“親情驛站”，連續(xù)3年協(xié)同區(qū)社工站開展以“改善和優(yōu)化家庭關(guān)系、增強未成年人對家庭和自身的責(zé)任感”為目標的“親情驛站”活動。邀請涉案中職技校生及家長參與，通過訴前考察、親情告白、公益勞動、心理矯治等環(huán)節(jié)，引導(dǎo)涉罪學(xué)生消除心理障礙，重塑生活信心，增進與家庭的感情融合;建立觀護基地，保障涉案外地來寶“三無”學(xué)生與本地學(xué)生平等適用強制措施，依托工讀學(xué)校、社工站及相關(guān)企業(yè)等，建立了融生活學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)、公益實踐、行為約束于一體的觀護基地，先后有7名涉案學(xué)生進入觀護基地幫教管理，無一人重新犯罪;開辟網(wǎng)絡(luò)宣教陣地，聯(lián)合中職技校、相關(guān)社區(qū)和西部法制傳媒網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體。開展為期6個月的“少年模擬法庭進校園進社區(qū)網(wǎng)上行”活動，組織學(xué)生編寫、設(shè)計、導(dǎo)演“模擬法庭”和法制小品20余個。采用主會場遠程指導(dǎo)、多個學(xué)校分會場和社區(qū)學(xué)生家庭同步參與、網(wǎng)絡(luò)全程直播的形式，擴大青少年法制教育輻射面。

該院搭建合作交流平臺，協(xié)同區(qū)綜治辦、教育局、未保辦、團區(qū)委等部門及各中職技校，建立區(qū)中職技校法制宣傳教育與犯罪預(yù)防聯(lián)席會議制度，并制定《實施意見》、《聯(lián)席會議制度》、《聯(lián)席會議議事規(guī)則》等規(guī)范性文件，形成共建局面，建立長效機制;搭建宣傳教育平臺。在區(qū)院辦公大樓建立區(qū)青少年法制宣傳教育基地，以電子展板、互動觸摸屏為載體，通過案例警示、法制動漫宣傳、心理測試、自我保護知識教育等，增強青少年法制教育的生動性和感染力，先后接待40余人次參觀;搭建輔導(dǎo)培訓(xùn)平臺。指派檢察干部兼任各中職技校法制輔導(dǎo)員，定期走訪學(xué)校，參與學(xué)生違紀違法事件的調(diào)查處理，并確保每年開設(shè)一次法制講座、一次版面巡展、一次警示教育。建立對中職技校教師和學(xué)生家長的定期培訓(xùn)機制，舉辦教師培訓(xùn)班，面向?qū)W生、家長開設(shè)“一對一”咨詢，運用法學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)等知識提供引導(dǎo)和幫助;搭建維權(quán)幫扶平臺。近期，開設(shè)了“未成年人維權(quán)熱線”，向全區(qū)未成年學(xué)生廣泛宣傳，并指定專人接聽，提高解答質(zhì)量。

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