科學(xué)認(rèn)定、動(dòng)態(tài)管理，確保建設(shè)實(shí)效

發(fā)布時(shí)間:2017-03-22 02:17:28

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哪些學(xué)科是一流學(xué)科？哪些大學(xué)是一流大學(xué)？如何科學(xué)認(rèn)定和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、調(diào)整？各地也出臺(tái)了相應(yīng)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。

在一流學(xué)科認(rèn)定上，山東省將學(xué)科排名作為重要參考：規(guī)定教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心第四輪及以后學(xué)科評(píng)估排名前20%的學(xué)科，或入選泰山學(xué)者優(yōu)勢(shì)特色學(xué)科人才團(tuán)隊(duì)支持計(jì)劃的學(xué)科，或穩(wěn)定在ESI學(xué)科排名前1%一年以上的學(xué)科可認(rèn)定為一流學(xué)科。

在一流大學(xué)認(rèn)定上，山東省要求同時(shí)滿足認(rèn)定期內(nèi)有3個(gè)及以上學(xué)科穩(wěn)定在ESI學(xué)科排名前1%一年以上，或進(jìn)入教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心學(xué)科評(píng)估排名前10%；有3個(gè)及以上由院士、千人計(jì)劃人才等領(lǐng)銜的學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)；近5年內(nèi)至少獲得一項(xiàng)國(guó)家級(jí)科技成果一等獎(jiǎng)等標(biāo)志性成果。

此外，知名高校及傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科仍是支持重點(diǎn)。例如，廣東將中山大學(xué)、華南理工大學(xué)等7所高校列為重點(diǎn)建設(shè)對(duì)象，甘肅重點(diǎn)支持蘭州大學(xué)，吉林重點(diǎn)支持吉林大學(xué)。

在熊慶年看來，名校優(yōu)勢(shì)是客觀存在的，但“雙一流”最大的特點(diǎn)就是打破身份制，建立了高校及學(xué)科有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，為其他院校參與競(jìng)爭(zhēng)提供了途徑，這也是政策目標(biāo)之一，因而投入產(chǎn)出如何、建設(shè)效果如何，成為各地各校關(guān)注的重點(diǎn)。

遼寧出臺(tái)的《高等學(xué)校績(jī)效管理暫行辦法》要求強(qiáng)化跟蹤指導(dǎo)，積極引入第三方評(píng)價(jià)，對(duì)建設(shè)過程實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，對(duì)實(shí)施有力、成效顯著的高校，加大支持力度；對(duì)實(shí)施不力、進(jìn)展緩慢、缺乏實(shí)效的高校，減少支持力度。安徽將一流學(xué)科專業(yè)與高水平大學(xué)建設(shè)工作納入省政府目標(biāo)績(jī)效管理考核、省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核。同時(shí)，建立健全過程管理和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)制度，對(duì)建設(shè)成效差的要求及時(shí)整改，對(duì)建設(shè)成效好的繼續(xù)支持，對(duì)有重大進(jìn)展的給予獎(jiǎng)勵(lì)。

“學(xué)科發(fā)展本身是一個(gè)后效性的過程，建設(shè)成果不可能立馬顯現(xiàn)出來，因而學(xué)科評(píng)估難度不小。”熊慶年說，目前國(guó)內(nèi)已有一些地方建立了專門的評(píng)估中心，日本、德國(guó)也都有相對(duì)成熟的評(píng)估方法，都是可以借鑒的。

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軌道運(yùn)校是由甘肅省人力資源社會(huì)保障廳批準(zhǔn)成立的全日制職業(yè)學(xué)校。

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