百年大計,教育為本;教育大計,教育經費為基礎保障。如何使用好占GDP總量4%的教育經費,不僅考驗教育主管部門的智慧和擔當,也考驗各級各類學校的智慧和擔當。簡單講,既要在教育上舍得投入,又不能亂花、濫花,而要合理高效地使用教育經費。
一是要在教育均衡上用力。要有效利用教育經費這一經濟杠桿,扶弱固強,逐步消弭優質教育資源的地區差、城鄉差、校際差等,切實推進教育公平,努力使每一所學校都各具特色、綻放精彩,使每一個教育者都能心情舒暢地工作,使每一個受教育對象都能享有公平的教育機會。日前,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《關于深化教育體制機制改革的意見》(以下簡稱《意見》)指出,“國家財政性教育經費使用,堅持向老少邊窮島地區傾斜,向家庭經濟困難學生傾斜,向薄弱環節、關鍵領域傾斜”,就為有效利用教育經費推動教育均衡指明了方向。
二是要在提高教師待遇上用力。在教學環境和教學硬件得到整體改善的基礎上,要將教育經費向教師待遇傾斜。既要大力宣揚“學高為師,身正為范”的高尚師德和甘為人梯的奉獻精神,又要普遍提高教師的待遇,使教師成為最受羨慕的職業。《意見》指出,“要切實提高教師待遇”“確保教師平均工資水平不低于或高于當地公務員平均工資水平”。這些都是進一步提高教師待遇的引領性目標。
三是要在完善落實科學的教育經費管理制度上用力。隨著中國GDP總量的不斷增大,占比超過4%的教育經費體量也必將增大。如何使用好體量越來越大的教育經費,愈發重要。減少乃至杜絕教育經費的低效使用甚至浪費現象,就要進一步審視、改進、完善教育經費管理制度,以制度來管錢、管權、管人、管事,大力推進校務公開、財務公開,力求使每一筆錢都經得起歷史和群眾的檢驗,切實發揮教育經費對教育事業的保障促進作用,確保“好鋼用在刀刃上”。
(作者楊紅星,蒲公英評論特約評論員,文章第195次入選“銳評”欄目。此為蒲公英評論網站首發作品,轉載請務必標注來源,違者必究。)
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