國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)方案：為教育發(fā)展把脈

發(fā)布時(shí)間:2015-04-20 10:02:12

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教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)曾發(fā)現(xiàn)，每天大約花半個(gè)到1個(gè)小時(shí)完成家庭作業(yè)的學(xué)生閱讀成績(jī)最好。這個(gè)結(jié)果啟發(fā)了浙江省天臺(tái)縣教育局局長(zhǎng)湯京，他決心變革教育理念，鼓勵(lì)孩子們走出教室，走向大自然，讓孩子在快樂(lè)中學(xué)習(xí)。“此后，學(xué)生心理素質(zhì)有了明顯提升，學(xué)生也活躍了很多，笑容多了，苦臉少了。”湯京說(shuō)。

　　天臺(tái)縣的教育實(shí)踐只是應(yīng)用國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測(cè)成果的一個(gè)縮影。自2007年起，國(guó)家開始圍繞數(shù)學(xué)、語(yǔ)文、科學(xué)學(xué)習(xí)質(zhì)量和德育與體育狀況開展義務(wù)教育質(zhì)量試點(diǎn)監(jiān)測(cè)。隨著一大批實(shí)驗(yàn)性、示范性的探索嘗試，質(zhì)量監(jiān)測(cè)對(duì)于基礎(chǔ)教育實(shí)踐工作的導(dǎo)向作用和影響不斷顯現(xiàn)。

　　轉(zhuǎn)變教學(xué)模式，了解學(xué)生所思所需

　　天臺(tái)縣平橋鎮(zhèn)中心小學(xué)教導(dǎo)主任蔡冬芬曾接到過(guò)一個(gè)家長(zhǎng)的電話：女兒不想來(lái)學(xué)校了。她了解后得知，原來(lái)該家長(zhǎng)給孩子報(bào)了寫字、跳舞、鋼琴3個(gè)培訓(xùn)班，還買了各科輔導(dǎo)用書，沒(méi)想到女兒學(xué)習(xí)反而越來(lái)越差。孩子也向蔡冬芬抱怨：“不想去學(xué)校，怕學(xué)不好！周末就想安安靜靜看看書、練練字，可是都被擠占了。”

　　孩子的抱怨、媽媽的無(wú)奈，印證了各級(jí)質(zhì)量監(jiān)測(cè)分析后得出的結(jié)論。質(zhì)量監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)顯示，參加課外輔導(dǎo)班或請(qǐng)家教的學(xué)生，學(xué)業(yè)成績(jī)并不比沒(méi)有參加輔導(dǎo)班的學(xué)生好多少。于是，蔡冬芬用數(shù)據(jù)幫助家長(zhǎng)分析：孩子是因負(fù)擔(dān)過(guò)重而焦慮，只有做自己喜歡的事，才有動(dòng)力和毅力；在特長(zhǎng)培養(yǎng)上不要貪多，要征求孩子的意見(jiàn)，從孩子的興趣出發(fā)。家長(zhǎng)聽后才意識(shí)到自己的錯(cuò)誤，從此這個(gè)小女孩再也不說(shuō)不愿上學(xué)了。

　　蔡冬芬說(shuō)：“質(zhì)量監(jiān)測(cè)讓我們更深入地了解學(xué)生的所思所需，也為我們?nèi)绾巫龊眉倚贤ù钇鹆藰蛄骸?rdquo;

　　重慶市永川區(qū)紅河小學(xué)校已經(jīng)連續(xù)兩次被抽選為國(guó)家義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)樣本學(xué)校。質(zhì)量監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，單純學(xué)業(yè)優(yōu)秀的學(xué)生，往往活動(dòng)能力不足，意志力脆弱；參加學(xué)校社團(tuán)活動(dòng)的學(xué)生，發(fā)展比較全面，身心也較為健康；覺(jué)得學(xué)習(xí)是一種享受的學(xué)生，其學(xué)業(yè)水平較高。

　　該小學(xué)校長(zhǎng)蔣明洪說(shuō)：“根據(jù)這一監(jiān)測(cè)結(jié)果，我們探索出了‘不斷刺激兒童興奮點(diǎn)、開掘兒童動(dòng)力源’的‘童心教育’工程，培養(yǎng)孩子的優(yōu)良習(xí)性、情感態(tài)度、審美情趣、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，學(xué)校以‘樂(lè)舞、書畫、體育、生活’藝術(shù)才能培養(yǎng)為重點(diǎn)，陶冶了學(xué)生的性情，增強(qiáng)了學(xué)生的體質(zhì)，促進(jìn)了學(xué)生的特長(zhǎng)發(fā)展，提高了學(xué)生的實(shí)踐能力。”
關(guān)心教師成長(zhǎng)，提升教師職業(yè)幸福感

　　“家有五斗糧，不當(dāng)孩子王”。一些教師經(jīng)常抱怨待遇差、工作壓力大，甚至出現(xiàn)職業(yè)倦怠，利用業(yè)余時(shí)間搞“創(chuàng)收”，這些問(wèn)題讓湯京頗為頭疼。“質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果發(fā)現(xiàn)，一部分教師對(duì)目前的薪水‘不太滿意’或‘很不滿意’，認(rèn)為如果重新?lián)駱I(yè)將不再做教師。”湯京說(shuō)。

　　如何提高教師的職業(yè)幸福感？天臺(tái)縣教育局開始研究分析，最后決定在全縣開展“三心”行動(dòng)：第一，專門建設(shè)教師公寓用于解決山區(qū)教師的住房困難，開展兩年一度的教師體檢。2014年起，在績(jī)效工資外設(shè)立平均每位教師6000余元的年終考核獎(jiǎng)，給山區(qū)教師每月300元的交通補(bǔ)貼。第二，實(shí)行嚴(yán)格的教師年終考核制度和支教制度，晉升中高級(jí)職稱的教師必須有1年以上農(nóng)村學(xué)校任教經(jīng)歷，評(píng)上省市教壇新秀或名教師的必須每年到農(nóng)村學(xué)校開展支教活動(dòng)。第三，設(shè)立每年30萬(wàn)元的優(yōu)秀教師獎(jiǎng)勵(lì)基金和每年100萬(wàn)元的名師名校長(zhǎng)基金，全面實(shí)施新錄用教師掛職鍛煉制度，健全青年教師專業(yè)成長(zhǎng)孵化機(jī)制。

　　“通過(guò)這三項(xiàng)舉措，我們力爭(zhēng)讓教師工作更安心、更用心、更熱心。”湯京說(shuō)，“近5年來(lái)，我縣基本上沒(méi)有出現(xiàn)教師外流或轉(zhuǎn)崗現(xiàn)象。”

　　擔(dān)任語(yǔ)文教師的蔡冬芬認(rèn)為，監(jiān)測(cè)結(jié)果還能成為教師審視自我的明鏡。據(jù)她介紹，去年的監(jiān)測(cè)報(bào)告反映，學(xué)校學(xué)生的閱讀能力水平雖然高于全市平均水平，但學(xué)生高層次閱讀認(rèn)知水平比較薄弱，深度閱讀理解能力有待提升。“我的教學(xué)可以更高效嗎？我的學(xué)生能夠?qū)W得更好嗎？”她不斷進(jìn)行反思。

　　“教師講得多，學(xué)生自主學(xué)習(xí)少；隨意提問(wèn)多，激發(fā)學(xué)習(xí)思維少；死記硬背多，方法指導(dǎo)少；關(guān)注優(yōu)生多，重視后進(jìn)學(xué)生少；重復(fù)作業(yè)多，針對(duì)效能作業(yè)少”，這是蔡冬芬反思后的結(jié)果。她說(shuō)：“我下決心改變自己，轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，深入研究課程標(biāo)準(zhǔn)，明確‘教什么’，研究學(xué)生，明確‘要什么’。”

　　“質(zhì)量監(jiān)測(cè)聽起來(lái)好像是教育行政部門的事情，其實(shí)最終受益的還是我們一線教師，今后我會(huì)充分利用監(jiān)測(cè)結(jié)果，為我的教學(xué)服務(wù)，為我的學(xué)生健康成長(zhǎng)服務(wù)，為家長(zhǎng)服務(wù)。”蔡冬芬說(shuō)。

　　優(yōu)化資源配置，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展

　　從2007年教育部啟動(dòng)基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)以來(lái)，浙江省天臺(tái)縣先后參加了3次國(guó)家級(jí)監(jiān)測(cè)、2次省級(jí)監(jiān)測(cè)、4次市級(jí)監(jiān)測(cè)。在質(zhì)量監(jiān)測(cè)的結(jié)果反饋中，湯京發(fā)現(xiàn)教育資源配置和使用效率與學(xué)生學(xué)業(yè)水平密切相關(guān)，城鄉(xiāng)之間、學(xué)校之間的教育質(zhì)量差距也反映了教育投入的差距。

　　據(jù)了解，天臺(tái)縣每年拿出近2000萬(wàn)元為學(xué)校配置各種教輔設(shè)備，其中圖書生均配置達(dá)到每生50本以上，但監(jiān)測(cè)結(jié)果中發(fā)現(xiàn)了一個(gè)奇怪的現(xiàn)象：學(xué)校的圖書利用率偏低。

　　經(jīng)過(guò)深入調(diào)查，湯京發(fā)現(xiàn)，原來(lái)學(xué)校圖書室往往建在教學(xué)樓或者實(shí)驗(yàn)樓的最高層，不方便學(xué)生借閱，個(gè)別條件較差的山區(qū)學(xué)校因圖書室面積不足，有些圖書整包被堆放在圖書室的角落，從未拆封。

　　于是，湯京要求學(xué)校進(jìn)行整改，把圖書室移到學(xué)生最方便借閱的地方，有條件的學(xué)校還建立了“開放式書吧”、在班級(jí)設(shè)置“圖書角”，讓學(xué)生時(shí)時(shí)處處、順手就能讀到經(jīng)典。對(duì)此，他自豪地說(shuō)：“現(xiàn)在全縣所有中小學(xué)生周均借閱圖書兩本以上，年均借閱圖書80本以上。”

　　此外，湯京還表示：“我們根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果對(duì)城鄉(xiāng)和校際差距的問(wèn)題進(jìn)行了分析診斷，及時(shí)調(diào)整了教育資源配置方向，以面向農(nóng)村、面向山區(qū)、面向薄弱學(xué)校為主，實(shí)施‘校校標(biāo)準(zhǔn)化’和義務(wù)教育教師輪崗交流，設(shè)立義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)。”

　　“教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)是科學(xué)診斷評(píng)價(jià)教育的重要手段。”湯京說(shuō)，“如果我們能將教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果做實(shí)、做細(xì)、做精，最終能為深化教育改革、全面建成教育現(xiàn)代化作出巨大貢獻(xiàn)。”
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