21日下午，馬尾區(qū)臥龍山莊1至3層的5個會議室內(nèi)，氣氛緊張嚴(yán)肅，一場別開生面的考試正在這里舉行。

“上午你們調(diào)研了福建自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)，請談?wù)効傮w認(rèn)識！”“假如你們當(dāng)局長，對自貿(mào)區(qū)的建設(shè)發(fā)展和選拔職位最急需解決的問題有什么思路、對策和建議？”15時許，福建自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)中層正職領(lǐng)導(dǎo)人選研討考察環(huán)節(jié)會場，考生在10分鐘陳述后，圍繞主題展開熱烈討論，就各自的綜合能力素質(zhì)進(jìn)行“pk”。

將“考場”設(shè)在自貿(mào)區(qū)，讓15名進(jìn)入考察環(huán)節(jié)的考生在對自貿(mào)區(qū)實(shí)地調(diào)研后進(jìn)行座談研討，考察組根據(jù)現(xiàn)場考生個人陳述和研討情況進(jìn)行排序，是這次我市競爭性選拔自貿(mào)片區(qū)中層正職領(lǐng)導(dǎo)干部的創(chuàng)新之舉。

剛剛掛牌成立4個多月的福建自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)建設(shè)正如火如荼進(jìn)行，自貿(mào)區(qū)管委會的政策法規(guī)研究室主任、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長、財(cái)政金融局局長、規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境管理局局長、綜合監(jiān)管和執(zhí)法局（知識產(chǎn)權(quán)局）局長共5個中層崗位急需“頂梁柱”。為此，市委決定創(chuàng)新干部選拔方式，在一定范圍內(nèi)具備相應(yīng)條件的干部中開展競爭性選拔工作。

“自貿(mào)區(qū)建設(shè)等不起，選拔出的人才必須確保‘來之能戰(zhàn)’！自貿(mào)區(qū)不僅是改革發(fā)展先行先試的試驗(yàn)區(qū)，也可以作為創(chuàng)新選人用人方式的‘試驗(yàn)田’。”市委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人說。這次競爭性選拔按照組織推薦、資格審查、筆試、面試、組織考察、決定任用等環(huán)節(jié)進(jìn)行。

組織推薦突出好中選優(yōu)。即由福建自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)管委會、市直相關(guān)單位黨委（黨組）及各縣（市）區(qū)委進(jìn)行推薦，每個單位推薦不超過3人，這樣既堅(jiān)持黨管干部原則，讓黨組織認(rèn)可的優(yōu)秀干部參加選拔，又確保推薦人選更有針對性，做到好中選優(yōu)。

筆試面試測試實(shí)戰(zhàn)能力。筆試主要測試應(yīng)試者運(yùn)用有關(guān)理論、知識和方法，分析解決自貿(mào)區(qū)建設(shè)工作中實(shí)際問題的能力。根據(jù)筆試成績，按照與選拔職位數(shù)5∶1的比例，從高分到低分依次確定每個職位面試人員（并列第5名者一并列入）、面試采取結(jié)構(gòu)化面試方式進(jìn)行，主要測試應(yīng)試者的領(lǐng)導(dǎo)能力素質(zhì)與職位工作要求的適應(yīng)程度。

“這次考試中，面試和筆試只間隔3天，而且分值設(shè)置為4∶6，‘應(yīng)試考試’‘以考為考’根本行不通。”報(bào)考自貿(mào)片區(qū)規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境管理局局長的市環(huán)保局行政審批處處長葉大仕感慨道。

此外，將考場設(shè)在自貿(mào)片區(qū)的參觀調(diào)研活動，則是組織部門對考生“組織考察”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

這次競爭性選拔干部報(bào)名涌躍，經(jīng)過黨組織把關(guān)推薦，全市有88人通過資格審查，85人參加筆試，26人入圍面試。21日上午，根據(jù)筆試、面試后綜合成績高低，按選拔職位數(shù)3∶1的比例確定的15名考察人選，集中到福州保稅港區(qū)進(jìn)口食品交易市場、中國—東盟海產(chǎn)品產(chǎn)易所、船政格致園、福建自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)辦事服務(wù)大廳等處參觀調(diào)研，并與自貿(mào)區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)座談；下午，考察組主持召開座談討論會，由考察對象圍繞對自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)的總體認(rèn)識、報(bào)考職位所涉及的業(yè)務(wù)范圍，以及對推動自貿(mào)區(qū)發(fā)展的思想對策等進(jìn)行個人陳述，并在陳述后進(jìn)行交流討論。考察組結(jié)合考察人選個人陳述和討論情況，現(xiàn)場進(jìn)行提問，從中比較考察對象的崗位勝任程度。在綜合筆試、面試和考察情況后，考察組成員對3名考察對象的排序情況進(jìn)行無記名投票，產(chǎn)生最適應(yīng)崗位的人選，保證選拔出的干部真正做到上崗后就能立即進(jìn)入角色。

“這種‘實(shí)踐考試’彌補(bǔ)了‘卷子考試’的不足，更能考出干部的綜合素質(zhì)和工作積累，進(jìn)一步檢驗(yàn)考察對象解決實(shí)際問題的工作能力和水平。”市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。