今年起“國培計劃”聚焦中西部鄉村教師，針對需求提高實效

鄉村教師培訓，會更多更實在

　　因為“國培計劃”，來自貴州省黔東南苗族侗族自治州的鄉村幼兒教師小李平生第一次走出鄉村，來到省會城市。在他看來，這種機會真的很難得。小李笑著說，能來參加貴州省2015年“國培計劃——3000微小學校鄉村教師訪名校項目”，他算得上是百里挑一。

　　所謂“國培計劃”，全稱是“中小學幼兒園教師國家級培訓計劃”，自2010年啟動實施以來，已培訓教師700多萬人次。就在9月7日，教育部在其網站上公布了由教育部、財政部印發的《關于改革實施中小學幼兒園教師國家級培訓計劃的通知》（以下簡稱《通知》）。這一計劃為鄉村教師做出了改變：從2015年起，“國培計劃”集中支持中西部鄉村教師校長培訓，即將培訓的主要對象調整為鄉村教師。

　　對于小李這樣的鄉村教師，今后將會有更多培訓機會。

　　項目接地氣

　　脫產研修、送教下鄉、網絡研修、訪學名校等5個項目讓國培更具實效

　　貴州省黔西南布依族苗族自治州望謨縣坎邊鄉中心小學老師李廷文曾經作為貴州小學骨干語文教師，來到北京師范大學參加“國培計劃”課堂教學。培訓讓他感觸良多，李廷文在筆記本上寫下了這樣一句話：教育的短板和薄弱在西部地區，要縮短東西部教育差距。可是，如何縮短東西部教育差距，誰來關注鄉村教師的發展呢？

　　6月1日，國務院辦公廳印發《鄉村教師支持計劃（2015—2020年）》，強調全面提升鄉村教師能力素質，并明確提出“國培計劃”從2015年起集中支持中西部地區鄉村教師校長培訓。“國培”的培訓對象變了，就要求對培訓項目進行優化調整，對培訓模式進行有針對性的創新，還要下移管理重心，強化基層教師培訓機構參與，確保鄉村教師培訓的針對性和實效性。

　　正是在這樣的大背景下，《通知》印發。“必須為鄉村教師拿一點干貨，做一點實事。”教育部教師工作司負責人說。

　　改革“國培計劃”不僅僅是讓培訓更有效果，更接地氣，也是在探索一種全新的培訓模式，為各地開展鄉村教師培訓培養“種子”、打造“模子”、探索“路子”。只有找準鄉村教師發展短板，摸清鄉村教師培訓需求，才能把培訓辦到鄉村教師心坎里。

　　首先是項目的變化。

　　改革后的“國培計劃”打破了以往各項目相對獨立實施的情況，重新明確了項目定位，中西部項目和幼師國培項目由原來的3類項目調整為5類項目，即實施“置換脫產研修”，重點培訓一線優秀教師和教研員，實現鄉村名師培訓鄉村教師；實施“送教下鄉培訓”，實現鄉村教師“足不出校”接受高質量培訓；實施“教師網絡研修”，采用信息技術手段，實現教師培訓常態化；實施“鄉村教師訪名校”，幫助老少邊窮島鄉村教師開闊視野、更新理念、提升能力；實施“鄉村校園長培訓”，幫助鄉村校園長提高治校能力和支持鄉村教師專業發展的能力。

　　5類項目各有定位，又互相聯系，既“請出來”，又“送下去”，既進行短期培訓，又進行長期研修，既培訓骨干，又用好骨干。

　　正如一位基層教育局長評價的，這樣的項目才接地氣，體現了“一線名師培訓一線教師”的設計。

　　培訓有層次

　　采取短期集中面授、網絡跟進研修和課堂現場實踐相結合的混合式培訓

　　“培訓，還不就是上課睡覺、下課說笑？”采訪中，一些教師不掩飾對以前某些培訓模式的不滿，“既占用時間，又沒什么作用”。重慶市黔江區教師潘艷表示：“以前我也參加過很多培訓，大多都是專家講講，自己抄抄，回到學校，教學還是老樣子！這樣的培訓讓人感覺不解渴，隔層皮，離現實很遠。”

　　關注教師一線實際，解決培訓方式單一、培訓和實踐“兩層皮”、學用不一等問題，是“國培計劃”改革的重點。

　　“改革后，‘國培計劃’將進一步重點提高鄉村教師課堂教學能力；落實實踐性課程不少于50%的要求，強化教師參與實踐；加強培訓資源建設，開發一批貼近鄉村教育實際的優質資源。”教師工作司有關負責人表示。

　　為了讓鄉村教師學得好、吃得透、用得上，考慮到鄉村教師難以長期離崗學習，學校規模小、鄉村教師身邊專家和能手少，培訓機會少、鄉村教師專業發展難以持續等突出問題，改革后的“國培計劃”將一改以往，采取短期集中面授、網絡跟進研修和課堂現場實踐相結合的混合式培訓模式，對鄉村教師進行2至3年的周期性遞進式培訓，實現學用結合，持續提升鄉村教師能力素質。

　　這是提升“國培計劃”質量的關鍵，也是下一步改革的重難點。為此，《通知》要求各省拿出整體解決方案：把好課程設計關，整合專家資源，指導培訓機構設計系統性、長周期培訓課程；把好過程監管關，集中面授、網絡研修和現場實踐決不能做成三張皮：高校、專業機構、學校各行其是，省級教育行政部門必須負起指導監管責任。

　　團隊本土化

　　培訓團隊重點吸收當地一線優秀教師教研員，有效整合高等學校及區縣優質資源

　　誰才能真正培訓好本土教師？在這方面，“外來的和尚”不如“本地的和尚”。改革后的“國培計劃”，就是要打造本土化團隊，推動各地建立省級教師培訓專家團隊和縣級教師培訓團隊，重點吸收一線優秀教師教研員，讓最了解鄉村教育的本土專家培訓鄉村教師，確保培訓有實效。

　　《通知》要求，省級教育行政部門按照專家與本地區中小學幼兒園教師比不低于1∶500建立省級教師培訓專家團隊，主要承擔鄉村教師培訓的項目設計、課程研制、巡回指導和績效評價等工作，一線優秀教師教研員不少于60%。縣級教育行政部門按照培訓者與本地鄉村教師比不低于1∶30建立縣級教師培訓團隊，重點遴選一線優秀教師教研員，主要承擔網絡研修、送教下鄉和校本研修等工作。

　　吸收更多一線教師，就要求高校、縣級教師發展中心和優質中小學要協同申報國培項目，聯合立項，協作推進。這樣一來，“國培計劃”有效整合了高等學校及區縣優質資源，建立了高等學校、縣級教師發展中心、片區研修中心、校本研修四位一體的鄉村教師發展支持服務體系。

　　“無論是哪個團隊都要重點吸收一線優秀教師教研員，目的就是打造一支‘干得好、用得上’的鄉村教師培訓團隊，從‘輸血’走向‘造血’，真正提升各地培訓能力。”教師工作司負責人強調，“常態是下一步‘國培計劃’改革的關鍵詞”。