據介紹，專戶編制不計入中小學編制總額，由機構編制管理部門單獨管理。設立臨時周轉編制專戶，按照教師“退補相當”原則，解決總體超編但學科結構性缺員問題，保證開齊開全國家規定課程。通過撤并、改企轉制等方式收回事業機構編制資源，優先保障新設中小學機構編制需要。用2年時間，實現有空編的中小學教師補充到位。

　　據了解，目前，山東省中小學有近1.2萬所，其中，超編學校7400多所，占61.7%。公辦中小學共核定編制77.42萬名，實有在編人員80.56萬人，超編3.14萬人，突出表現為教師總量超編，但一些學科卻存在專任教師數量不足問題。

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