人們常說,德智體美“四育”很重要,但作為“四育”中的短板,美育常常屬于被人遺忘的角落。針對學校美育改革發展中存在的突出問題,《意見》提出四大舉措:
一是構建科學的美育課程體系。主要解決美育課程體系建設的科學化問題,包括科學定位各級各類學校美育課程目標、開設豐富優質的美育課程、實施美育活動的課程化管理。
二是大力改進美育教學。主要解決改進美育教學的基本思路和抓手問題,包括深化學校美育教學改革、加強美育的滲透與融合、創新藝術人才培養模式、建立美育網絡資源共享平臺、注重校園文化環境的育人作用、加強美育教研科研工作。
三是統籌整合學校與社會美育資源。主要解決美育師資和資源整合問題,明確提出在現有的課堂教學、課外活動、校園文化三位一體基礎上,進一步構建學校、家庭、社會多位一體的美育協同育人機制。
四是保障學校美育健康發展。主要解決進一步完善美育管理機制問題,包括加強組織領導、加強美育制度建設、加大美育投入、健全美育評價制度、加強美育質量監測和督導。
美育師資短缺、整體素質亟待提升一直是制約學校美育發展的瓶頸。為此,《意見》特別從“配齊、提質、整合”三個方面提出了若干項改革舉措,為各地解決美育師資問題提供了可資選擇的路徑:一是“配齊”,強調各地要采取有力措施配齊美育教師,將師資隊伍建設作為美育工作的重中之重。要制定時間表、采取有效措施破解中小學美育教師緊缺的問題,重點補充農村、邊遠、貧困和民族地區鎮(鄉)中小學校的美育教師。二是“提質”,強調要通過多種途徑提高美育師資整體素質。各地要建立協同培養美育教師的新機制,促進美育教師培養、培訓、研究和服務一體化,切實提高各級各類學校美育師資的水平。三是“整合”,強調要整合各方資源充實美育教學力量。教育部門要聯合和依托各級文化部門和相關單位,積極探索組建美育教學聯盟、文藝工作者援教聯盟,依托聯盟搭建農村美育支教平臺。要求專業藝術院校積極在中小學校建立對口支持基地。
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