給每個(gè)人一個(gè)公平的機(jī)會(huì)　

發(fā)布時(shí)間:2015-11-16 11:03:10

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教育，是“2030可持續(xù)發(fā)展議程”（以下簡稱“教育2030”）的核心，也是成功實(shí)現(xiàn)所有可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的關(guān)鍵。在教育愿景的鼓舞下，新教育議程將改變個(gè)人、社區(qū)及社會(huì)的生活，不讓任何人掉隊(duì)，關(guān)注全民教育目標(biāo)和千年發(fā)展目標(biāo)的未盡事業(yè)，并致力于解決全球當(dāng)前和未來的教育問題。
　

　　自2000年以來，“教育2030”的創(chuàng)新點(diǎn)在于通過終身學(xué)習(xí)增加或擴(kuò)大教育機(jī)會(huì)，保證全納與公平、教育質(zhì)量和學(xué)習(xí)成果。通過《仁川宣言》，教育界根據(jù)整體的發(fā)展框架樹立了新的教育目標(biāo)。新教育議程關(guān)注全納與公平，即給每個(gè)人一個(gè)公平的機(jī)會(huì)，不讓任何人掉隊(duì)。所有人，不論性別、年齡、種族、膚色、民族、語言、宗教、政治及其他政見、國籍或社會(huì)出身、財(cái)產(chǎn)狀況，無論是殘障人士、移民、原住民、青年和兒童，尤其是處于弱勢或被邊緣化的人，都應(yīng)當(dāng)有機(jī)會(huì)接受全納與平等的優(yōu)質(zhì)教育，并享有終身學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。新教育議程關(guān)注教育公平、學(xué)習(xí)及技能，強(qiáng)調(diào)避免只專注教育機(jī)會(huì)卻不重視學(xué)生在入學(xué)后能否獲得相關(guān)技能。若按照目前的發(fā)展進(jìn)度，許多國家到2030年將遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于新目標(biāo)。這就意味著，我們必須最大限度地改變目前的方式，并以前所未有的速度調(diào)動(dòng)各種資源和力量。因?yàn)槿缃?，教育必須?yīng)對快速變化的勞動(dòng)力市場、技術(shù)進(jìn)步、城市化、移民、政治不穩(wěn)定、環(huán)境惡化、自然危害與災(zāi)害、自然資源競爭、人口結(jié)構(gòu)挑戰(zhàn)、全球失業(yè)率的上升、貧困的持續(xù)、不平等的擴(kuò)大等因素帶來的問題?！?/p>

　　到2030年，教育體系將招收數(shù)以億計(jì)的兒童及青少年來完成基礎(chǔ)教育（學(xué)前教育、小學(xué)教育及初中教育），并為全民提供平等接受高中及高等教育的機(jī)會(huì)，同時(shí)提供兒童早期教育和保育來確保他們?nèi)蘸箝L期的發(fā)展、學(xué)習(xí)及健康。教育還要確保所有兒童、青年及成人正在學(xué)習(xí)并掌握讀寫等相關(guān)技能。目前，迫切需要開發(fā)貫穿一生的靈活技能與能力，因?yàn)槿藗冃枰谝粋€(gè)更加安穩(wěn)、可持續(xù)、相互依存的知識(shí)型及技術(shù)驅(qū)動(dòng)型的世界里生活和學(xué)習(xí)?！?/p>

　　“教育2030”將確保所有人打下扎實(shí)的知識(shí)基礎(chǔ)，發(fā)展創(chuàng)造性及批判性思維和協(xié)作能力，培養(yǎng)好奇心、勇氣及毅力?！?/p>

　　為了人類、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)注教育目的和相關(guān)性是“教育2030”的典型特征。這樣的愿景超越功利化的教育方式，并整合了人類生活的多個(gè)層面。教育提高全球公民意識(shí)及公民參與度，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。教育還將推進(jìn)跨文化對話，尊重文化、語言的多樣性，這對于實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧和公平至關(guān)重要?！?/p>

　　發(fā)揮教育的力量就需要在世界各地創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)，尤其是在有沖突的國家及地區(qū)，因?yàn)檫@里存在大量的教育差距。因此，面對沖突、社會(huì)動(dòng)蕩、自然災(zāi)害，我們需要建立具有彈性和應(yīng)對性的教育體系，并且確保在危機(jī)、沖突中及沖突后維持教育發(fā)展。更好的教育也能預(yù)防沖突、緩解緊急狀況及維護(hù)和平?！?/p>

　　基于國際契約和條約，“教育2030行動(dòng)框架”建立的原則是:教育是一項(xiàng)基本人權(quán)和適應(yīng)性權(quán)利。為了實(shí)現(xiàn)這項(xiàng)權(quán)利，各國必須確保每個(gè)人公平地接受全納的優(yōu)質(zhì)教育和學(xué)習(xí)，接受免費(fèi)義務(wù)教育。教育應(yīng)當(dāng)致力于個(gè)性的全面發(fā)展，增進(jìn)相互理解、包容、友誼及和平，教育是一項(xiàng)公益性事業(yè)。國家是責(zé)任的主體，國家的作用是制定和調(diào)整規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)。民間團(tuán)體、教師及教育工作者、家庭、青年及兒童在實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育中都起著重要作用。性別平等與全體教育權(quán)利密不可分。實(shí)現(xiàn)性別平等要以權(quán)利為途徑，來保證女童和男童、婦女和男人獲得完整的教育，且公平地完成教育。

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