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巴西圣保羅州中小學公立學校整合重組惹爭議

發布時間:2015-12-08 10:42:15

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近日，巴西圣保羅州政府試圖對中小學公立教育資源進行整合重組，初衷本是提高管理效率、保證教學質量，但由于落實方式欠妥，導致大量學生和家長發起抵制行動。州教育廳長因此引咎辭職，州政府不得不于4日宣布暫緩重組計劃。

　　此次教育資源重組計劃涉及全州1464個教育單位，其中93所學校受到直接影響，將被關閉或改為托兒所、培訓中心等，共31．1萬名學生和7．4萬名教師需要重新分配學校。分析人士說，如此大規模的教育資源整合計劃在巴西歷史上尚屬首次。

　　圣保羅州教育廳說，此次教育資源重組主要是將公立小學、初中和高中職能分開，根據不同年齡層學生進行更有針對性的教學。據了解，圣保羅州有大量公立學校同時包含小學、初中甚至高中。教育部門認為，職能劃分不清晰不但給學校管理帶來困難，也不利于學生學習和成長。

　　重組過程中，州政府直接規定，被關閉學校的學生由教育廳直接調配，分配至政府為其選擇的、不超過其原來就讀學校1．5公里范圍內的公立學校就讀。

　　在實際執行過程中，學生沒有任何選擇機會，由于學生質量參差不齊，接收學校各有各的章程，在對接過程中出現了多種問題。如有些學生需重新參加入學考試；有些地區教學資源不均，學生不得不被分至偏遠學校；一些學校的授課時間與學生家庭安排沖突等等，種種問題導致一些學生在分配的學校就讀存在困難，甚至在一段時間內無學可上。

　　自重組計劃頒布以來，圣保羅州多個城市爆發了多次針對該計劃的游行示威活動，超過200所公立學校被不滿的學生和家長占領，以抵制政府的粗暴行徑。政府在巨大壓力下不得不作出妥協，州長阿爾克明宣布暫緩執行重組方案，與民眾代表談判，教育廳長也被迫引咎辭職。

　　阿爾克明承諾，將暫緩教育重組，從明年起州政府將積極與涉改教職員工、學生和家長溝通，“針對逐個學校”進行分析，拿出更妥善的安置方案。但他重申，整改教育資源對于學校和學生都有好處，政府將堅持實施這個計劃。