全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)?；巨k學(xué)條件工作（“全面改薄”），是2020年基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的兜底工程，是切實(shí)保障教育起點(diǎn)公平的重要舉措。事實(shí)上，貧困地區(qū)及部分相對(duì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，近年來(lái)正是因?yàn)榱x務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)條件較差，加劇了青壯勞動(dòng)人口外流，脫貧解困變得更為困難——相對(duì)應(yīng)的是，通過(guò)“全面改薄”工作，以及農(nóng)田水利等工程建設(shè)、惠農(nóng)政策項(xiàng)目的投入，可以讓貧困地區(qū)的居民看到脫貧解困、走向富裕的希望，從而穩(wěn)定地區(qū)人口，有助于這些地區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)。

　　“全面改薄”工作也是對(duì)2001年后實(shí)施并引發(fā)較大爭(zhēng)議的“撤點(diǎn)并校”政策的有效糾正。“撤點(diǎn)并校”將絕大部分原先建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的小學(xué)，撤并到較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地甚至縣城，又將多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)撤并到縣城，引發(fā)中小學(xué)輟學(xué)率反彈，造成基層農(nóng)村特別是貧困地區(qū)農(nóng)村的學(xué)生接受平等教育面臨更大障礙，還因?yàn)樵壬钊氲洁l(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)單位的學(xué)校被撤，廣大鄉(xiāng)村失去了科學(xué)宣傳和文化教育的節(jié)點(diǎn)。

　　并且，由于農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革后，縣和鄉(xiāng)兩級(jí)基層單位的財(cái)力普遍有限，基層縣域內(nèi)被集中整合出的一些“超級(jí)中學(xué)”、“超級(jí)小學(xué)”，運(yùn)轉(zhuǎn)的成本壓力超出了地方財(cái)力承受范圍。這種背景下，市縣鄉(xiāng)三級(jí)地方的中小學(xué)中的優(yōu)質(zhì)師資，不斷流出，朝著直轄市、省會(huì)城市、較大城市流動(dòng)。

　　“全面改薄”由中央財(cái)政承擔(dān)較大份額，主要的資金投入有了可靠保證，避免了因?yàn)樨毨У貐^(qū)的財(cái)力困難而放緩落實(shí)或不予落實(shí)，也避免了國(guó)內(nèi)一些地區(qū)為完成基層學(xué)校九年義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)，不惜高額負(fù)債（影響到地方支持教育發(fā)展的可持續(xù)性）的問(wèn)題。

　　“全面改薄”在全國(guó)范圍內(nèi)全面啟動(dòng)，覆蓋范圍廣，有著較為統(tǒng)一的規(guī)劃落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)。值得注意的是，“全面改薄”工作在改擴(kuò)建、新建校舍之外，還單列運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、計(jì)算機(jī)、圖書(shū)、教育儀器設(shè)備等完成項(xiàng)目，這樣一來(lái)，可以確保在“全面改薄”工作完成后，貧困落后地區(qū)學(xué)校的辦學(xué)條件，被提高到一個(gè)能夠接入數(shù)字時(shí)代甚至“慕課”等在線(xiàn)教育內(nèi)容的起點(diǎn)線(xiàn)之上。

　　另?yè)?jù)報(bào)道，國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室將動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)“全面改薄”實(shí)施情況，將把專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)結(jié)果作為評(píng)價(jià)政府教育工作成效的重要內(nèi)容，嚴(yán)防、嚴(yán)懲“全面改薄”落實(shí)中出現(xiàn)采購(gòu)腐敗和安全質(zhì)量問(wèn)題。而“全面改薄”專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)工作也包括公開(kāi)公示環(huán)節(jié)。筆者以為，考慮到“全面改薄”工作保障教育公平的極端重要性，有關(guān)方面可考慮在既定的專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)體系之外，引入更多的監(jiān)督部門(mén)，還有必要?jiǎng)?chuàng)設(shè)由建筑行業(yè)、新聞媒體等方面專(zhuān)業(yè)人士加入的社會(huì)監(jiān)督方式，更為及時(shí)深入的讀到農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)教學(xué)點(diǎn)保留情況，更為全面的反映城鎮(zhèn)化進(jìn)程中新建小區(qū)同步建設(shè)學(xué)校、配套學(xué)位情況。