“困境兒童”擺脫困境的路還要走多久？

發(fā)布時(shí)間:2016-02-17 11:41:11

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有這么一群孩子，他們因父母外出、改嫁、服刑、重病、死亡等原因，在本應(yīng)度過無憂年華之際，卻遭遇家庭貧困、親情缺失、社會(huì)歧視、孤苦無依等生活困境。尤其是徘徊在救助政策邊緣的困境兒童，很多未被納入國家政策性救助體系，處于“被遺忘的角落”，亟待關(guān)愛和救助。

　　春節(jié)來臨之際，共青團(tuán)貴州省委員會(huì)針對留守困境兒童的關(guān)愛行動(dòng)正進(jìn)行，他們實(shí)施了“圓愛工程”一系列活動(dòng)：去廣東，把農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持政策送進(jìn)工廠；去上海，組織留守兒童與父母團(tuán)聚；下農(nóng)村，把愛心包裹送給留守兒童；到監(jiān)獄，讓服刑在戒人員與子女會(huì)親……

　　記者一同走進(jìn)年幼的孩子們，感受他們成長的傷痛，尋找關(guān)愛和救助他們的途徑。

　　成長傷痛：幼小身心難敵“關(guān)愛雙缺”傷害

　　正值寒冬時(shí)節(jié)，貴州省第一女子監(jiān)獄探監(jiān)室內(nèi)暖意濃濃。幾十名貴州山區(qū)的孩子第一次走進(jìn)監(jiān)獄與他們正在服刑的母親見面。　

　　當(dāng)大家都或哭或笑地釋放情緒時(shí)，13歲的響響則默不作聲，低著頭，面無表情，而抱著他的母親早已淚流滿面。響響的沉默讓大家感到憂慮。　

　　通過與他交談得知，10歲那年，父母因販毒雙雙入獄，被處以重刑。原本普通的農(nóng)村家庭頓時(shí)陷入困境，家中4兄妹，大姐出門打工，二姐險(xiǎn)些輟學(xué)，而他和最小的妹妹則被寄養(yǎng)。家庭變故和社會(huì)歧視讓他備受煎熬。　

　　“父母成了反面典型，生活也不好，連熟悉的鄰居都不理我。”響響無奈地說，“最討厭別人戴有色眼鏡看我，很多時(shí)候很壓抑，但又沒人傾訴。”　

　　由于被歧視和缺乏關(guān)愛，響響成績更差了，他曾一度自暴自棄，整天沉迷于玩游戲、打臺(tái)球，“這樣可以釋放壓力”。談到以后，他想初中畢業(yè)就去打工，因?yàn)樽x書既花錢，成績差又沒自信。　

　　組織這次活動(dòng)的貴州團(tuán)省委權(quán)益部副部長尚炬說：“舉辦活動(dòng)的目的是為了讓孩子們感受親情溫暖，因物質(zhì)、親情都欠缺，很多孩子比較自卑、敏感。”　

　　據(jù)了解，目前全國除了服刑在戒人員子女外，還有因父母重病、重殘等原因而無人撫養(yǎng)的幾十萬未成年人處于同樣的生活困境中，但大都未被國家救助體系覆蓋，幼小身心極易受到傷害，甚至走向犯罪。　

　　救助困惑：多方救濟(jì)待破諸多困局　

　　“關(guān)愛留守困境兒童工作一直都在抓，但這是系統(tǒng)工程，必須多部門聯(lián)動(dòng)，但大家如何形成合力，目前還缺乏有效統(tǒng)領(lǐng)機(jī)制。”尚炬說。　

　　據(jù)了解，因缺乏專項(xiàng)資金、政策保障，很多部門開展關(guān)愛活動(dòng)時(shí)覆蓋面有限，也很難持續(xù)。如參加此次活動(dòng)的孩子只是貴州幾千名服刑在戒人員子女中的極少數(shù)。　

　　參與此次活動(dòng)的國家二級心理咨詢師曹浩說：“關(guān)愛困境兒童特別需要關(guān)注其心理健康，要長時(shí)間持續(xù)跟蹤、回訪。由于缺錢少人，很多關(guān)愛活動(dòng)時(shí)間短，也不專業(yè)。”　

　　此外，記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別留守困境兒童極端事件的發(fā)生，往往牽涉教育、婦聯(lián)、民政、團(tuán)委等多部門，都有責(zé)任，但卻容易陷入多方救濟(jì)困局：大家都在做，但都沒做好。　

　　貴州省相關(guān)部門工作人員表示，一則強(qiáng)調(diào)部門聯(lián)動(dòng)，呼吁多方救濟(jì)，但由于體制機(jī)制不完善，時(shí)常陷入困局。另外，由于救助對象差異大，當(dāng)前單一物資救助難以滿足多元救助需求，尤其未成年人急需情感關(guān)愛，但因?qū)I(yè)心理人才、設(shè)施設(shè)備匱乏無法開展。　

　　急切期盼：系統(tǒng)關(guān)愛有賴“常態(tài)救助”機(jī)制　

　　尚炬說：“關(guān)愛工作需要系統(tǒng)長效，應(yīng)從政策、資金、人才等方面給予專項(xiàng)保障，并科學(xué)調(diào)度整合各方力量，讓關(guān)愛更及時(shí)、面更廣。”　

　　曹浩認(rèn)為，對困境兒童關(guān)愛還要加強(qiáng)專業(yè)心理輔導(dǎo)人才培養(yǎng)和隊(duì)伍建設(shè)，并依托社區(qū)、學(xué)校完善心理咨詢室、心理咨詢熱線等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

　　“由于沒有適格的法律身份，很多困境兒童未能納入國家政策性救助體系。”武漢大學(xué)婦女兒童權(quán)益維護(hù)中心律師陳磊說，要從根本上解決問題，還應(yīng)國家政策兜底，從法律、救助等方面完善制度設(shè)計(jì)，創(chuàng)新救助形式，而非單一、臨時(shí)性的活動(dòng)。　

　　值得慶幸的是，當(dāng)前，不少地區(qū)和部門都在積極探索創(chuàng)新困境兒童救助形式。如貴州大方縣困境兒童“六位一體”關(guān)愛體系，效果顯著。　

　　同時(shí)，貴州團(tuán)省委依托專業(yè)心理研究機(jī)構(gòu)，通過購買服務(wù)對困境兒童長期跟蹤，重點(diǎn)對其心理健康、情感困惑、極端情緒等給予疏導(dǎo)，以專業(yè)力量填補(bǔ)關(guān)愛中的盲點(diǎn)。