倪春霞表示,民政部已與教育部、公安部等決定今年開展留守兒童全面摸底排查工作,從而實現精準幫扶。
這無疑是國家層面解決留守兒童問題邁出的實質性一步。社會更關注的是,后面的“N步”如何走,如何將這一“福音”持續下去?
2016年全國兩會前夕,國務院發布了《關于加強農村留守兒童關愛保護工作的意見》,提出要從源頭上改變“兒童進不了城,父母回不去鄉”的無奈現實,實現“到2020年兒童留守現象明顯減少”的目標。各地也結合實際制定留守兒童關愛工程實施方案。留守兒童問題受到前所未有的重視。
解決農村留守兒童問題是一個系統性的社會工程,在強化家庭監護主體責任同時,必須依靠政府、教育部門和社會力量三方同時發力。留守兒童的教育問題應充分調動社會力量,應當建立起孩子身邊的救助體系,發揮村級組織的力量,動員村級婦聯工作者、學校、留守婦女等多方面參與,拓寬留守兒童向身邊人求助的渠道,尤其是留守女童,要確保她們在遇到突發狀況時能及時獲得有效幫助。同時,可用政府購買服務的方式,將支教留守兒童、心理咨詢等志愿活動常態化。
另外,有法學家建議,創新我國立法建設,對留守兒童的保護尤為重要。
“現在,無論是政府的扶持政策,還是共青團、婦聯、學校、社區以及群體社會組織、企業等,對留守兒童的工作都是零散個案性質的,尚未建構起完整、完善的留守兒童福利體系。”中國青少年研究會副會長、中國青年政治學院教授陸士楨說。
陸士楨指出,兒童福利服務是一項社會性的事業,有賴于國家強有力的政策和法律支持。有必要通過制定兒童福利法這樣完整系統的兒童基本法律政策來保障兒童的權利,這對改善兒童福利分散化管理現狀將發揮重要作用。同時,必須制定針對留守兒童工作的專門法規。
目前人們對留守兒童的關注,已從前些年的生命安全、生活溫飽、身體健康等,深入到了精神生活、心理健康。系統、有操作性的精神關愛方案,成為新訴求點。
最后,從長遠看,解決留守兒童問題,還需要積極推進新農村建設,縮小城鄉收入差距,引導扶持返鄉創業就業等多項措施,從源頭上解決問題,使更多留守兒童能在父母身邊健康、快樂地成長。
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