可是,國家高度重視職業教育發展,社會急缺高素質技工,卻沒有轉變為受教育者接受職業教育的旺盛需求。恰恰相反,根據全國教育事業發展統計公報,2015年,我國中等職業教育招生601.25萬人,比上年減少18.51萬人,占高中階段教育招生總數的43.0%。中等職業教育在校生1656.70萬人,比上年減少98.58萬人,占高中階段教育在校生總數的41.0%。而2010年,全國中等職業教育(包括普通中等專業學校、職業高中、技工學校和成人中等專業學校)招生870.42萬人,比上年增加1.90萬人,占高中階段教育招生總數的50.94%;在校生2238.50萬人,比上年增加43.34萬人,占高中階段教育在校生總數的47.78%。也就是說,中職的招生和在校生規模占高中教育的比例都下降了6個多百分點。職業教育呈現萎縮之勢。
這其中的原因值得深思。可以說,技工的低待遇、低地位,導致職業教育低人一等;缺乏吸引力和特色的職業教育,無法培養高素質的技工;技工素質難以滿足社會對技工的需求,進一步導致技工工資待遇無法提高……我國技工人才的教育與就業陷入惡性循環。眼下的問題是,必須突破這一惡性循環進入良性循環。
形成高級技工人才教育與就業的良性循環,關鍵在兩方面。首先,應該消除對職業教育的歧視,取消一系列歧視職業教育的教育管理制度與人才評價制度。我國于2014年頒布的深化考試招生制度改革的意見,已明確提出取消高考錄取批次,這是消除教育歧視的第一步,接下來,還要認真對待廢除985、211的呼聲。我國的各類教育,必須平等發展,才能給受教育者多元選擇,如果把教育分為三六九等,不僅職業教育沒出路,整體教育都會沒有出路,當全社會都盯著最優質的教育資源時,教育資源再發展,也滿足不了公眾的需要。
其次,要落實和擴大學校自主權,促進職業教育辦出高質量和特色。過去很長一段時期中,我國職業教育只重視規模發展,而忽視特色建設。一些地方為追求職業教育規模,甚至出現把職校生作為廉價勞動力輸出,辦學空心化的情況。這進一步敗壞職業教育的形象,很多家長不愿意送孩子讀職校,不是擔心其學不到技術,而是擔心“變壞”、“被當作學生工”。解決這一問題,根本在于扭轉職業教育辦學的功利化,堅持就業導向,形成辦學特色。
客觀而言,我國的高級技工工資已經不低,企業也愿意給高級技工高工資,只是由于從職校畢業的技工,根本不具備拿高工資的技能。所以,提高職校培養質量,對改善技工群體形象與地位十分重要。
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軌道運校是由甘肅省人力資源社會保障廳批準成立的全日制職業學校。
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