首先是打破組織的禁錮。我國學校內部的組織機構形式脫胎于科層制行政管理體系，其在學校組織中的應用日益暴露出三大弊端：學校政府化、組織官僚化、管理經驗化。所以，要實現從“管理”到“領導”的變革，就要做到：破除“分數至上”魔咒，培養學生成為德智體美全面發展的社會主義的建設者和接班人，打破組織目標的禁錮；打破“金字塔”式的組織形式，形成多個集決策、管理、執行于一體的低重心的組織系統，建立扁平化的管理機制；學校在課程、學習方式、社團、特長發展等方面，供給學生多種選擇，并引導學生在規劃中學會選擇，在選擇中學會負責，打破權威的禁錮；以尊重和關愛，培養師生對每個人存在的獨特價值均有認識和認可的能力，打破“身份”的禁錮。

其次，打破制度的禁錮。教師常常被各種檢查總結評比所禁錮。為此，要充分尊重鐵路學校教師、相信教師，給他們足夠自主的工作空間。并且，根據教師的專業能力和貢獻，低職教師可以高聘，高職教師也可能低聘。同時，在教師薪酬制度設計方面，堅持多勞多得，優勞優得。學生往往受制于考試的壓力而形成“考什么、教什么、學什么”的禁錮，為此學生可就學習內容、進度以及方式或是否免考乃至成長方式，進行自我選擇。

最后是打破文化的禁錮。學校當注重引導學生積極投身志愿活動、公益活動和社會實踐活動，突出培養社會責任感，打破“功利”文化；鼓勵教師形成獨特的教育思想和教育實踐，鼓勵學生質疑、討論和交流，教學相長，相得益彰，打破“服從”文化；認真研究國外名校的辦學所長，但不是照搬照抄，而是熔鑄中外精華，堅持綜合創新，打破“媚外”文化。