“三農(nóng)”問題是我國現(xiàn)代化的重點和難點問題，不僅直接關(guān)系著城鎮(zhèn)化進(jìn)程，也直接影響著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興。同世界多數(shù)國家和地區(qū)一樣，我國在城市化的過程中也出現(xiàn)了鄉(xiāng)村發(fā)展問題，大量的農(nóng)村精壯勞動力進(jìn)城務(wù)工，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的只剩下一支“3860”部隊（38女人，60六十歲以上的老人）。改變這種狀況，要求教育面向“三農(nóng)”，開展鄉(xiāng)村教育改革，推進(jìn)教育均衡發(fā)展，使各級城鄉(xiāng)學(xué)校成為鄉(xiāng)土人才的搖籃。

從農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀來看，鄉(xiāng)村振興所需要的“三農(nóng)”人才是多樣化、多層次的。當(dāng)前亟待強化以下四種人才的培養(yǎng)：

一是掌握現(xiàn)代科技的新型職業(yè)農(nóng)民?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)不再是靠天吃飯，而需要運用大量的生物技術(shù)、機電技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，特別是隨著農(nóng)業(yè)、加工業(yè)和服務(wù)業(yè)的融合，其對從業(yè)人員知識與技能的要求甚至要高于城市工業(yè)。但目前我國農(nóng)村受過系統(tǒng)職業(yè)技術(shù)教育的人才不足10%，缺口數(shù)以千萬計。培養(yǎng)大批的新型職業(yè)農(nóng)民，是職業(yè)技術(shù)教育面臨的一項重點任務(wù)。

二是熟悉農(nóng)產(chǎn)品市場的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才。農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才是一支特殊的農(nóng)村工作隊伍，對于農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展具有關(guān)鍵作用。農(nóng)產(chǎn)品市場具有風(fēng)險大、收益低、時效性強等特點，要求經(jīng)營者具備足夠的市場知識和法律知識，能夠有效化解各種經(jīng)營風(fēng)險。目前的農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才多數(shù)是本土成長起來的，接受過高等教育和職業(yè)教育的“老板”可謂鳳毛麟角。培養(yǎng)“鄉(xiāng)土老板”，是農(nóng)業(yè)院校和財經(jīng)院校在新時代的重要擔(dān)當(dāng)。

三是城鄉(xiāng)一體的教育工作隊伍。鄉(xiāng)村要振興，教育須先行。農(nóng)村發(fā)展所需要的人才比城市發(fā)展所需人才更為緊缺，我們沒有任何理由不辦好農(nóng)村教育。農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施水平與城市相比還有較大差距，但農(nóng)村教育與城市教育應(yīng)該完全處于同一水平。教育發(fā)展需要優(yōu)先于經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)村教育則需要與城市教育同步。實現(xiàn)這一要求，行之有效的措施就是推進(jìn)城鄉(xiāng)教師隊伍一體化，徹底改革中小學(xué)教師管理體制，實現(xiàn)縣域乃至更大范圍內(nèi)的教師統(tǒng)籌管理和自由流動。

四是具有鄉(xiāng)土情結(jié)的鄉(xiāng)村治理隊伍?，F(xiàn)代鄉(xiāng)村治理需要優(yōu)秀人才，要在整個社會實現(xiàn)“別把村長不當(dāng)干部”。我國目前農(nóng)村人口仍在40%以上，有60多萬個行政村。實現(xiàn)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的要求，需要培養(yǎng)出一支口操鄉(xiāng)音、諳習(xí)鄉(xiāng)俗、胸懷鄉(xiāng)情的鄉(xiāng)村干部隊伍。從現(xiàn)實來看，應(yīng)該從農(nóng)村具有高中以上學(xué)歷的人員中，選拔優(yōu)秀人才到高等學(xué)校和職業(yè)院校進(jìn)行免費培養(yǎng)，全面提升村鎮(zhèn)干部水平。

培養(yǎng)“三農(nóng)”工作隊伍既需要頂層設(shè)計，也需要精細(xì)施工。當(dāng)前，應(yīng)該制訂鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)工作專項規(guī)劃，重點加大涉農(nóng)院校投入，改革相關(guān)招生辦法，大幅提高包括鄉(xiāng)村教師在內(nèi)的鄉(xiāng)村工作人員待遇，讓城鄉(xiāng)教育均衡不僅僅是一句口號。

（作者崔發(fā)周，蒲公英評論特約評論員，唐山工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院高職教育研究所所長，文章第65次入選“銳評”欄目。此為蒲公英評論網(wǎng)站首發(fā)作品，轉(zhuǎn)載請務(wù)必標(biāo)注來源，違者必究。）

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