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2014年9月，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》，新高考改革大幕由此拉開(kāi)，上海、浙江成為改革試點(diǎn)。半年多來(lái)，兩地改革亮點(diǎn)頻出，不再劃分文理科，部分科目有兩次考試機(jī)會(huì)，除了語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)這3科外，考生可自選3門(mén)科目參加考試，取消一、二本等批次區(qū)別……在上海，高考分?jǐn)?shù)高低，不再是唯一標(biāo)準(zhǔn)；在浙江，考生和高校被賦予更多的自主權(quán)。
讓我們聚焦上海、浙江，看看站在改革潮頭的兩個(gè)“特區(qū)”，高考改革情況究竟如何，遇到了哪些問(wèn)題，有哪些做法和經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。
上海高考改革
統(tǒng)考“套餐”變選考“自助餐”
更多博物館、科普館、圖書(shū)館設(shè)立教育專員，規(guī)劃開(kāi)發(fā)社會(huì)實(shí)踐課程；街道建起學(xué)生社區(qū)實(shí)踐指導(dǎo)站，給高中生提供志愿服務(wù)崗位……這是在上海新高考方案公布后，出現(xiàn)的一些有趣變化。
按照上海高考新政，從2014年入學(xué)的高一開(kāi)始，高中生將需完成不少于90天的社會(huì)實(shí)踐，作為綜合素質(zhì)評(píng)定一項(xiàng)重要內(nèi)容。這意味著，3年后的高招中，分?jǐn)?shù)不再是唯一標(biāo)準(zhǔn)，公益意識(shí)、社會(huì)服務(wù)精神、實(shí)踐能力等將成為青少年成長(zhǎng)的“關(guān)鍵詞”。
從分?jǐn)?shù)到更全面的人
上海高考新政的核心內(nèi)容，是高校在滬招生將依據(jù)統(tǒng)一高考成績(jī)、高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)，參考高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息。新考試方案簡(jiǎn)稱“3+3”：第一個(gè)“3”，是語(yǔ)、數(shù)、外；第二個(gè)“3”，是學(xué)生從思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生命科學(xué)6門(mén)科目中自選3科，在完成高中學(xué)業(yè)水平考試合格性考試后，參加其等級(jí)性考試獲得的成績(jī)，計(jì)入高考總成績(jī)。
“統(tǒng)考‘套餐’變成選考‘自助餐’，凸顯了進(jìn)一步促公平、科學(xué)選才的改革宗旨。”上海社科院社會(huì)學(xué)研究所所長(zhǎng)楊雄說(shuō)。這一高考改革方案較好地處理了高中畢業(yè)資格和錄取選拔兩項(xiàng)功能的關(guān)系，有利于學(xué)生在全面發(fā)展基礎(chǔ)上個(gè)性成長(zhǎng)，并減輕負(fù)擔(dān)和壓力。
新方案讓個(gè)性化、走班式教學(xué)成了高中“新風(fēng)景”。由于學(xué)生所選科目都與高考錄取掛鉤，因而可以“倒逼”高中全面提高教學(xué)質(zhì)量。
“綜合素質(zhì)”如何客觀和公正
在上海市育才中學(xué)校長(zhǎng)陳青云看來(lái)，高考改革方案的最大亮點(diǎn)當(dāng)屬建立綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系。“這意味著今后將科學(xué)、規(guī)范地建立起學(xué)生綜合素質(zhì)檔案，體現(xiàn)了學(xué)校在立德樹(shù)人上的作用。”上海大學(xué)原副校長(zhǎng)葉志明教授說(shuō)。
“學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”設(shè)計(jì)了4方面內(nèi)容：品德發(fā)展與公民素養(yǎng)、修習(xí)課程與學(xué)業(yè)成績(jī)、身心健康與藝術(shù)素養(yǎng)、創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力。記錄重點(diǎn)是學(xué)生的活動(dòng)與行為，例如學(xué)生參加志愿服務(wù)（公益勞動(dòng)）情況，以及研究性學(xué)習(xí)、參加科技活動(dòng)、創(chuàng)造發(fā)明等。
高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)難在保證真實(shí)性。上海為此建立了高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)信息管理系統(tǒng)，提供規(guī)范的統(tǒng)一數(shù)據(jù)信息標(biāo)準(zhǔn)管理，盡可能采用客觀數(shù)據(jù)，如學(xué)生志愿服務(wù)次數(shù)和累計(jì)時(shí)間、高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、《國(guó)家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測(cè)試綜合得分等。少量原本難以考察的主觀性指標(biāo)，要轉(zhuǎn)化為參與相關(guān)活動(dòng)情況記錄及其成果，使評(píng)價(jià)內(nèi)容可考察、可分析。實(shí)行高中學(xué)校、區(qū)縣教育局和市教委三級(jí)管理，實(shí)行信息確認(rèn)、公示投訴、信譽(yù)等級(jí)評(píng)定等制度。
上海市曹楊第二中學(xué)校長(zhǎng)王洋表示，綜合素質(zhì)的公平公正依賴于科學(xué)的流程設(shè)計(jì)、完善的審核和監(jiān)督機(jī)制。
多元、分類、分流成為常態(tài)
今年春季高考，上海開(kāi)始了高考改革的首次嘗試：春考首次向應(yīng)屆生開(kāi)放，招生高校從去年的5所增至22所……1640個(gè)招生名額，共吸引了2.5萬(wàn)考生報(bào)名，占上海應(yīng)屆高中畢業(yè)生近一半。
多元、分類、分流，逐漸成為上海高考招生的常態(tài)。在院校自主測(cè)試中，上海應(yīng)用技術(shù)學(xué)院的老師們讓學(xué)生感受氣味，因?yàn)榕囵B(yǎng)香料香精行業(yè)人才，“好鼻子”很重要；上海工程技術(shù)大學(xué)航空維修專業(yè)，重點(diǎn)考核學(xué)生的動(dòng)手能力……原本習(xí)慣于根據(jù)分?jǐn)?shù)“排排坐”的二三流高校，也有了不拘一格降人才的積極性。除此之外，上海還將?？聘呗氃盒Ｖ饕猩?jì)劃安排在統(tǒng)一高考前，并探索學(xué)生多次選擇、被多所高職院校錄取的方式。
在主管教育改革的上海市副市長(zhǎng)翁鐵慧的設(shè)想中，高考綜合改革還有更多內(nèi)容，比如，未來(lái)所有高中須配備固定的專業(yè)職業(yè)輔導(dǎo)老師；逐步轉(zhuǎn)到以專業(yè)為本的填志愿方式……上海高考改革試點(diǎn)，正在路上。
浙江高考改革
給考生和高校更多選擇權(quán)
這幾天，浙江德清第五中學(xué)學(xué)生虞中雷就已在為大學(xué)生活做準(zhǔn)備，他已被心儀的高職院校錄取。“參加普通高考變數(shù)太多，提前招生讓我們多了選擇的機(jī)會(huì)。”虞中雷興奮地說(shuō)。高職提前招生，就是高考改革試點(diǎn)浙江的新鮮事之一。浙江省教育廳廳長(zhǎng)劉希平指出，改革方案的核心理念是在確保公平、公正的前提下，“擴(kuò)大教育的選擇性”，賦予考生和高校更多的自主權(quán)。
高考不分文理，考生可以選考
按照浙江高考改革方案，統(tǒng)一高考不再分文理，實(shí)行統(tǒng)一高考與高中學(xué)業(yè)水平考試相結(jié)合、必考與選考相結(jié)合。其中，必考科目為語(yǔ)、數(shù)、外，選考科目由考生在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物、技術(shù)7門(mén)中自選3門(mén)。據(jù)了解，擬在浙江招生的全國(guó)1368所高校公布了各自的選考科目范圍，涵蓋2.37萬(wàn)余個(gè)專業(yè)（類）。其中，54%的專業(yè)不設(shè)選考科目。考生選考任何3門(mén)，至少可以報(bào)考約66%的專業(yè)（類）。統(tǒng)計(jì)顯示，考生選考物理即可報(bào)考（包括高校設(shè)限選考科目為物理或沒(méi)設(shè)限選考科目）的專業(yè)（類）達(dá)91%，化學(xué)達(dá)83.5%，生物達(dá)68.8%，政治達(dá)59.7%，歷史達(dá)62.8%，地理達(dá)60.9%，技術(shù)達(dá)70.6%。
而在現(xiàn)行高考中，文科考生只可報(bào)考約34%的專業(yè)（類）、理科考生只可報(bào)考約66%的專業(yè)（類）。“這意味著考生的專業(yè)選擇面有了大幅提高。”浙江省教育考試院黨委副書(shū)記謝世平介紹，高?？梢罁?jù)辦學(xué)特色和人才培養(yǎng)需要，分專業(yè)（類）自主提出高考選考科目要求；考生也能按照興趣選擇專業(yè)及對(duì)應(yīng)的考試科目。
高職提前招生，一檔多投
在試點(diǎn)高職提前招生中，普高學(xué)生以高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)、中職學(xué)生以全省統(tǒng)一組織的職業(yè)技能考試成績(jī)作為選拔基本依據(jù)，高校對(duì)考生文化素質(zhì)和職業(yè)適應(yīng)性進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，擇優(yōu)錄取。錄取實(shí)行一檔多投，實(shí)現(xiàn)學(xué)生和高校雙向選擇。
比如，虞中雷選擇了3所院校，同時(shí)被兩所院校的不同專業(yè)擬錄取。對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷更感興趣的他，最終選擇了浙江商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的市場(chǎng)營(yíng)銷專業(yè)。像虞中雷一樣，今年浙江報(bào)考2至4所高職院校的共有10168人。4月15日到23日，共實(shí)行5輪雙向選擇確認(rèn)，在前兩輪雙向選擇確認(rèn)中，有1名考生同時(shí)被4個(gè)院校專業(yè)擬錄取，15名考生同時(shí)被3個(gè)院校專業(yè)擬錄取，328名考生同時(shí)被2個(gè)院校專業(yè)擬錄取。
浙江大學(xué)教育學(xué)院教育系主任吳雪萍說(shuō)，以往“分批次錄取”，職業(yè)院校都是最后一批，上職校的學(xué)生難免產(chǎn)生自卑感，高職院校也招不到好生源。高職提前招生，把選擇權(quán)交到學(xué)生手中，有助于高職院校挑選更適合的人才，并保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的提升。
“三位一體”招生繼續(xù)深化
杭州電子科技大學(xué)今年首次邀請(qǐng)高中校長(zhǎng)參與考生面試，該校招生就業(yè)處處長(zhǎng)謝書(shū)琴說(shuō)，這是希望高中更了解高校的人才選拔機(jī)制。2011年，浙江省率先在全國(guó)試點(diǎn)“三位一體”招生制度。新高考方案要求繼續(xù)深化這一改革，即高校依據(jù)考生統(tǒng)一高考、高中學(xué)考和高校綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)成績(jī)按比例合成綜合成績(jī)，擇優(yōu)錄取；高校測(cè)試評(píng)價(jià)側(cè)重考查學(xué)生的綜合素質(zhì)、學(xué)科傾向、專業(yè)潛質(zhì)等。
浙江省教育考試院統(tǒng)計(jì)顯示，2015年共有52所院校參與“三位一體”招生試點(diǎn)，比去年增加15所；計(jì)劃招生5200余名，增幅達(dá)46%。除浙江大學(xué)、上海交通大學(xué)、中國(guó)科技大學(xué)繼續(xù)參加外，復(fù)旦大學(xué)、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)、香港中文大學(xué)等知名高校也首次加入。
浙江省教育科學(xué)研究院院長(zhǎng)方展畫(huà)說(shuō)，高分不代表高能，一部分綜合素質(zhì)比較好、善于思考的學(xué)生，在統(tǒng)一招生下，潛能很難發(fā)揮出來(lái)。而“三位一體”招生，高校根據(jù)專業(yè)選才目標(biāo)確定不同的考核項(xiàng)目，能引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)全面發(fā)展，代表了今后高考招生改革的方向。
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