2015年3月,美國突查27個華人月子中心,影響數(shù)千中國孕婦。(圖片:東方IC)
中國日報網(wǎng)9月1日電(張同彤)為圓“美國夢”,一些中國孕婦遠(yuǎn)渡重洋赴美生子。近日,美國共和黨總統(tǒng)參選人杰布·布什公開譴責(zé)亞洲人濫用美國出生公民權(quán),通過有組織的非法途徑赴美生子。海外生子問題再次引發(fā)廣泛關(guān)注。
在美國,非法移民偷渡生子現(xiàn)象非常普遍。這是因為美國法律規(guī)定,所有在美國出生的人,無論父母是否擁有美國國籍,都是美國公民。這種根據(jù)出生地取得國籍的原則,被稱為“出生地主義”,也被稱為“落地國籍”。美國是采取“出生地主義”的少數(shù)幾個國家之一。與此相對,“血統(tǒng)主義”主張的是不論嬰兒在哪兒出生,其國籍都依據(jù)其父母所屬的國籍定奪,即凡是本國人所生子女,均為本國國民,不論其出生于何地。此外,也有相關(guān)法律將兩種主張結(jié)合在一起。那么,究竟哪些國家采取出生地主義,又有哪些國家實行血統(tǒng)主義原則呢?小編為你盤點世界各地對“出生國籍”的不同政策。
***各地“出生國籍”政策大不同
出生地主義
采取出生地主義的國家和地區(qū)主要包括美國、加拿大、香港、巴西和阿根廷等。此外,歷史上英國、墨西哥、秘魯等國也曾經(jīng)采用出生地主義。因為這些國家和地區(qū)有大量移民,出生地主義有利于吸收一定數(shù)量的移民,保證移民也享有平等的權(quán)益,使他們的后代不會成為“二等公民”。
美國:據(jù)美國1868年憲法第14修正案規(guī)定:“所有在美國出生或在美國歸化,并受美國司法管轄的人,都是美國公民以及其所居住州的居民,任何州都不能制定或執(zhí)行任何削弱美國公民權(quán)利或豁免權(quán)的法律”。所以,只要孩子生在美國領(lǐng)土,包括美國的飛機上、游輪上,都可獲美國國籍。這一修正案是美國內(nèi)戰(zhàn)期間通過的,目的是以憲法的名義使奴隸擁有合法公民的身份,已經(jīng)實施了100多年。隨著美國的發(fā)展,出生地主義更凸顯其魅力,許多非法移民不惜鋌而走險進(jìn)入美國,目的只是為了讓孩子降生在那里,從而順利獲得美國國籍。
加拿大:加拿大也采取出生地主義原則,只要出生于加拿大的新生兒,都成為加拿大公民,擁有所有社會福利,并且有公民投票權(quán)和被選舉權(quán),即使終身不再踏入加拿大境內(nèi)仍然不會喪失其公民身份。加拿大可以稱得上是由移民組成的國家,很多加拿大公民都來自不同地方,同時也擁有另一個國家的國籍。今年5月29日,加拿大新《公民法》生效,規(guī)定擁有雙重國籍的加拿大公民如果加入外國軍隊執(zhí)行反對加拿大行動或加入國際恐怖組織,將被剝奪加拿大國籍。
香港:《香港特別行政區(qū)基本法》規(guī)定,在香港特別行政區(qū)成立以前或以后在香港出生的中國公民均可成為香港的永久居民。相對完善的社會保障體系和優(yōu)秀的教育資源,使香港備受大陸準(zhǔn)媽媽們的青睞。加上受計劃生育國策限制,許多大陸家庭更是寄希望于通過在香港產(chǎn)子“合法合理”地生育二胎。
阿根廷:阿根廷是一個典型的移民國家,擁有較為寬松的國籍政策,凡是在阿根廷出生的孩子均可自然擁有阿根廷國籍。阿根廷承認(rèn)雙重國籍并與西班牙、菲律賓、意大利簽有雙重國籍協(xié)議。根據(jù)協(xié)議規(guī)定,擁有阿根廷國籍的人,如果同時取得了西班牙、菲律賓或意大利的國籍,他可以擁有雙重國籍身份,即同時擁有兩個國家的公民權(quán)。
血統(tǒng)主義
中國實行的是血統(tǒng)主義,一般情況下,子女隨父母的國籍。我國國籍法規(guī)定“中華人民共和國不承認(rèn)中國公民具有雙重國籍”,為了避免雙重國籍的出現(xiàn),國籍法第4條規(guī)定:“父母雙方或一方為中國公民,本人出生在中國,具有中國國籍。”第5條規(guī)定:“父母雙方或一方為中國公民,本人出生在外國,具有中國國籍;但父母雙方或一方為中國公民并定居在外國,本人出生時即具有外國國籍的,不具有中國國籍。”
實行血統(tǒng)主義的國家還有日本、韓國、印度尼西亞、伊朗等。日本同中國一樣, 是不承認(rèn)雙重國籍的國家;而韓國2011年修訂的法律規(guī)定,藝人可以有雙國籍。
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