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問一問鄉村孩子需要怎樣的教育

發布時間:2015-12-25 10:08:12

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　　一些鄉村學校的人氣經過多年撤點并校的折騰，已經消失殆盡。要重聚鄉村學校的人氣，不是簡單地停止撤點并校就可實現，而是需要花更大的精力，給予更多的投入。

　　“義務教育城鎮化率從2009年到2014年增長了21.5個百分點”“義務教育階段進城務工人員子女留守率依然維持在61.58%的高位水平”……在日前舉行的“十三五”中國農村教育發展戰略會和《中國農村教育發展報告2015》發布會上，一場關于過去5年農村教育發展和未來農村教育向何處去的討論，將目光對準農村教育領域的重要問題。（《中國教育報》12月20日）

　　農村義務教育城鎮化率的快速增長，意味著我國農村學校的生源加速流失。農村孩子轉到城鎮學校讀書，導致一邊是農村學校生源日益減少，一邊是城鎮學校人滿為患。值得注意的是，這種情況是在國家加強鄉村學校建設、遏制農村盲目撤點并校之后出現的。這就需要反思：鄉村孩子究竟需要怎樣的教育？

　　鄉村孩子之所以涌進城鎮學校讀書，與地方政府的導向和鄉村家庭的選擇有關。此前，一些地方政府盲目撤點并校，把本來不想離開家鄉的孩子“逼”到城鎮求學。那個時候，只有少數家庭條件不錯的農村家庭，把孩子送到城鎮或縣城讀書。后來，隨著鄉村學校式微，很多農村家庭都覺得在鄉村學校讀書看不清前途，于是也“主動”選擇把孩子送到城鎮去讀書，這就加劇了農村義務教育城鎮化的趨勢。換句話說，農村孩子在加速逃離農村學校。

　　近年來，鄉村學校的“空心化”和城鎮學校的“大班化”引起教育管理者的高度重視，國家發文要求農村地區停止盲目撤點并校，并著力消除城鎮學校大班化現象。但是，在鄉村地區，這兩個基本問題沒有大的改觀。一是一些地方政府發展教育的思路沒有變。雖然國家要求地方重視鄉村教育，可是，相當數量的地方教育官員認為，城鎮化才是出路，于是以勉強、低水平維持的心態，建設鄉村學校。上級檢查時，每個鄉村都有學校，可具體的辦學質量如何，卻是另一回事。誰都看得明白這種辦學思路——讓農村學校在沒有學生選擇時沒落，而不是把學校辦好，吸引學生回流。二是對教育還抱有希望的家長大多會選擇送孩子進更好的學校讀書。雖然鄉村學校就在家旁邊，但尷尬的辦學狀態難以吸引鄉村家庭和鄉村學生。

　　必須意識到，一些鄉村學校的人氣經過多年撤點并校的折騰，已經消失殆盡。要重聚鄉村學校的人氣，不是簡單地停止撤點并校就可實現，而是需要花更大的精力，給予更多的投入。首先，地方政府要徹底改變把城鎮化作為鄉村教育出路的思想，要認識到，建設好每一所鄉村學校，不僅是做到義務教育均衡發展、保障每個鄉村學生平等受教育權的要求，也是讓鄉村有生氣與活力的根本。沒有了瑯瑯書聲，鄉村的文化和精神也就黯然無光。其次，在建設鄉村學校時，各級政府應該抓住提高鄉村教育質量的關鍵問題，采取有針對性的措施。

　　前不久，國家出臺統一城鄉義務教育經費標準的新政，這對于發展鄉村教育有重要作用。但是，需要注意的是，鄉村教育的經費不宜集中在鄉村中心校，教學點也應得到應有的投入，這需要相關部門加強監督。另外，我國各地的鄉村學校校舍條件已有很大改善，但比這更重要的是，要有高水平、高素質的師資。而在吸引、留住高素質師資方面，還有諸多現實困難。國家采取的措施是給鄉村教師適當的生活補貼，給鄉村學校配備特崗教師、免費師范生等，這有一定作用，但徹底扭轉鄉村教育局面還需大幅度提高鄉村教師的待遇。

　　在筆者看來，解決這一問題，不是經費問題而是觀念問題，即是不是真正認識到辦好鄉村教育的重要性。如果下定決心辦好每一所鄉村學校，完全可以調整現在的義務教育經費配置模式，像日本、美國等國家一樣，把教師納入國家教育公務員管理，保障教師的待遇。鄉村教師的收入要高于城鎮地區，并以此為基礎，建立教師輪崗制，促進教育的整體協調、健康發展。