城鄉孩子共享現代化的惠州教育。 劉盾 攝
周四下午第三節下課鈴打響后,廣東惠州市博羅縣楊村中學立刻變身體育藝術樂園。雖說這所學校距離博羅縣城有50公里,學生一樣可以走出教室,在書法、舞蹈、手工制作等16個特色項目組中自由“飛翔”。
近年來,惠州市委、市政府始終堅持把教育擺在優先發展的戰略地位,以改革創新為動力,以促進公平為重點,以提升內涵為核心,不斷提高教育標準化、均衡化、優質化、多樣化、信息化和國際化水平。如今,惠州進入“廣東省推進教育現代化先進市”行列。
“教育發展關乎惠州未來”
步入依山而建的惠州市大亞灣第一中學高中部,宛如進入大學。看,草皮足球場上戰局正酣,街舞社同學的舞步動感時尚,校園電視臺里的學生忙著錄播資訊。大亞灣第一中學校長彭柯介紹說,該校高中部投資約2.3億元,2010年落成啟用。
惠州市始終把辦好人民滿意的教育作為最大的民生,通過大力投入補齊“短板”。市委書記陳奕威說:“教育關乎社會大局、關乎下一代、關乎惠州的未來。錢和地都不是問題。”
惠州市屬于珠三角中等發展城市,財力相對有限,而該市形成“教育怎么投入都不為過”的共識。2011年至2014年,全市財政預算內教育撥款逐年增長,分別為44.31億元、56.35億元、73.45億元和80.82億元。特別是2013年以來,市級新增財力75%以上用于民生事業,其中40%用于發展教育事業。
惠州市長麥教猛為廣東省推進教育現代化先進市工作領導小組組長,千方百計為教育發展創造良好條件。把錢用在提高教育的“刀刃”上,推進城鄉義務教育學校管理水平、教學水平、學生成長指導水平基本相當, 將100%的公辦義務教育階段學校建成標準化學校。
近3年來,惠州市為推進小班化教學,共投入60多億元,新建14所學校,改擴建63所學校,新增校園占地面積54.2萬平方米,新增5萬多個中小學學位。
2012年至2014年,惠州市在學校教育信息化與裝備上投入3億多元。目前該市“校校通”“班班通”均達100%,教育行政管理部門和學校均實現電子政務、電子校務,全市擁有大量數字化教學資源。
據大亞灣區宣教局局長涂文子介紹,該區自2008年起,獎勵高考、中考取得優秀成績的考生,對就讀高等職業院校和高中階段學校的學生補助學雜費;2011年秋季學期起,在全市率先實施普通高中免費教育。
如今,博羅縣龍華中心小學教學樓整潔明亮,而龍華鎮政府還在上世紀50年代修建的辦公樓里辦公,這僅是惠州市各級政府堅持教育發展優先規劃、教育問題優先解決、教育投入優先安排、學校用地優先保障、教育人才優先引進、教師待遇優先落實的縮影。
“教師是教育現代化的核心”
民辦學校惠州市宏業中英文學校校長王永雙現在想起2014年秋季學期開學還心有余悸,“收到17封教師的辭職信”。今年春季新學期,惠州市仲愷高新區民辦教師穩固率達93%,其中5所民辦學校沒教師辭職。
“辭職教師大幅減少得益于教齡補助。”仲愷高新區宣教文衛辦副主任文玉英介紹說,從今年開始,該區按照每人每月200元至600元的標準,對符合標準的民辦教師發放從教津貼。同時,該區還給予民辦教師“五險一金”繳費補助。
惠州市特別重視師資建設。從2009年起,惠州市共投入3.2億元提高教師待遇,該市鄉村教師平均工資與城區教師、公務員基本持平。2011年起,市公辦教師享受定期免費體檢;2014年,市直民辦教職員免費體檢。
教師是教育現代化的核心。2011年,“惠州市人民教育家培養計劃”實施,建設“名教師工作室”“名班主任工作室”“名校長工作室”。華羅庚中學校長黃進添憑借其“幸福教育”理念獲評“中國好校長”。
去年,惠州商貿旅游高級職業學校教師葉敏等4人取得碩士學位,每人獲獎2萬元。惠州市在2011年設立教師高層次學歷提升專項獎勵資金,對報讀國家“211工程”院校,參加專業對口的碩士、博士研究生學習,且取得相應學位證書的教師,分別給予2萬元、5萬元獎勵。
為優化農村學校師資結構,出臺《惠州市義務教育學校校長教師交流輪崗工作實施方案》,規定城鎮中小學教師申報高級職稱,必須有在農村學校任教滿一年以上的經歷;同時實行農村信息技術、音樂、體育、美術等學科教師“縣(鎮)管校用”的巡教制度。近5年來,全市有近萬名中小學教師到農村中小學任教、巡教和掛職。
繽紛校園點亮學生“七彩夢”
第一次上場踢足球時,惠州市龍門縣龍城二小五年級學生王巧雯很快就累得撐不下去了。在學校女子足球隊鍛煉8個多月后,她能連踢兩場,連感冒發燒都明顯減少了。
為引導中小學摒棄唯分數論,2014年,市教育局在惠陽中山中學、淡水八小等部分學校試點中小學教育質量綜合評價改革,建立綠色評價體系,從品德發展水平、學業發展水平、身心發展水平、興趣特長養成、學業負擔狀況等方面評價學校。學校也以此評價學生,把整個教育導向從分數扭轉到綜合素質上。
該市還開展了中小學生合唱比賽、文化藝術節、校際籃球聯賽等一系列藝術、體育活動,促進中小學生個性化發展。
惠州市第十小學致力于打造書香校園。靜慧書屋每天開放11個小時,學生課余在此閱讀經典名著。校內擺放的書法、陶罐作品,均出自該校學生之手。
沒了升學率這個“緊箍咒”,特色學校建設成為惠州市中小學提升內涵的重要內容。大亞灣一中結合50%在校生為外來務工子女這一實際,將勵品德育、主體課堂、藝體教育、科技創新作為辦學特色,提升學生信心,鼓勵學生創新,引導他們成為課堂主人。
未來,惠州教育將進一步完善和優化現代教育體系,不斷提升基礎教育優質化程度,優化職業教育專業結構,提升民辦教育水平,拓寬國際教育交流合作領域,增強教育服務于惠州經濟社會發展的綜合實力。
“發展靠創新,創新靠人才。惠州要進入珠三角第二梯隊,迫切需要強化人才智力支撐。”陳奕威對惠州市教育提出了新的期許。
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