那何為“供給側改革?”其實,所謂供給側就是指從供給方面著手,實現與需求相適應的供給,盡力實現供給與需求的平衡,這樣才能實現良性、健康的發展。
3月11日,中國消費者協會在其官網公布了《2016年春運鐵路客運服務體驗式調查報告》。該份《調查報告》充分肯定了2016年春運鐵路部門在購票便捷性、乘車舒適性、進出站秩序性、志愿服務方便性等做的努力;不過,報告也同時較為尖銳的指出了鐵路目前快速發展過程中所存在的問題,比如各類黃牛黨倒票、拉客、宰客等擾亂站車秩序的行為、候車室、廁所等部位衛生較差、旅客求助遭遇冷遇、低價盒飯容易斷供等問題。對此,為進一步對接市場需求,提高鐵路有效供給,讓廣大人民群眾更加安全、方便、溫馨的出行,鐵路部門在認真聽取“兩會”代表委員意見建議,廣泛征求社會各界和廣大旅客意見的基礎上,決定在2016年開展“鐵路客運服務質量年”活動。
據筆者進一步了解,此次“鐵路客運服務質量年”活動主要內容有六大方面,分別是“全面調整優化列車運行圖”、“改善餐飲服務及商品供應”、“維護良好站車秩序”、“整治站車衛生環境”、“完善服務設施”、“改善服務態度”。雖然緊緊只有短短的六句話,但句句精辟,句句都針對旅客需求而實施相對應的供給。下面筆者著重從六大方面進行闡述多舉措實施的供給側改革。
從全面調整優化列車運行圖方面看,據筆者了解,這次鐵路部門運行圖調整不同以往,以往的全國運行圖調整都是在既有運行圖基礎上進行的調整,而這次運行圖調整是對現行運行圖基本框架的整體優化,在大幅增開旅客列車的同時,對列車運行結構進行了全面調整。比如,這次鐵路部門重新編制了高鐵運行圖,大量增開動車組列車,動車組列車總量將達到2100余對;同時,鐵路部門在各類熱門線路增開傍晚后出行的動車組列車100余對,有效滿足了有夜間出行的旅客需求。又比如為了滿足新型城鎮化建設,鐵路部門這次新增了大量地級市間始發和終到普速列車和旅游列車,有效滿足了高鐵無法到達的旅客的出行需求。上述種種,足見鐵路部門按需供給,有效供給。
從改善餐飲服務及商品供給方面看,一直以來,高鐵盒飯價格高、口味差一直飽受廣大旅客的詬病。不過,近日,中國鐵路總公司總經理盛光祖在參加江蘇代表團會結束以后接受記者采訪時表示,鐵路部門一直想為旅客提供物美價廉的食品,考慮增加包子、餃子等供應,相信不久高鐵就餐的問題就能大大得到改善,旅客的滿意度也會得到提升。
從維護良好站車秩序方面看,從中國消費者協會的《調查報告》中不難看出,黃牛黨倒票、宰客、攬客、拉客等問題暴露出站車秩序方面還需鐵路部門加強管理和整治。這就需要鐵路部門與相關執法部門相互合作聯合治理,有效打擊黃牛黨的倒票、宰客、攬客等擾亂站車秩序的行為,規范站車等場域秩序,營造安全放心的乘車環境。
從整治站車衛生環境看,從中消協這份《調查報告》中可以看出,旅客集中反映的問題就有候車室、廁所等部位衛生差、環境差。筆者認為,這需要鐵路與旅客們共同努力,只有雙方共同努力才能營造良好的舒適的干凈的候車和乘車環境。從鐵路部門來講,要加大這些公共區域的保潔力度和文明候車、乘車的宣傳力度。鐵路部門將2016年定義為鐵路的“廁所達標年”,相信這不是一句空話,至少從筆者最近乘坐的普速列車和高鐵列車就可以看出鐵路部門這一舉措不是“虛頭巴腦”,而是“真真切切”的。而從旅客角度來講,一直以來,國民素質問題飽受國外媒體的吐槽和諷刺,以致于在出國旅游前,導游還需要講解不要亂扔垃圾、亂吐痰等衛生注意事項,這不應該是一個擁有五千年文明古國國人應有的表現。所以,筆者認為,文明候車、乘車是廣大旅客的最基本要求,這是國民素質提高的具體體現。
從完善服務設施方面看,現如今的高鐵車站都是一個具有地方濃郁特色的各有各的建筑風格的“藝術品”,站內的各類服務設備設施齊全先進,高鐵列車的整潔美觀和舒適,這些大家都是有目共睹的,但各類老的車站,由于使用年限比較長,尤其是在無障礙化設施、廁所、墻面、站臺平整度等方面還是與旅客的需求存在較大差距,與高鐵的落差相對比較大,給旅客的感覺不是很好,不過可喜的是,鐵路部門正在有條不紊的對一些老舊車站進行重新翻修,低站臺的改成高站臺、沒有自動扶梯的創造條件設置自動扶梯,旅客們的需求正在不斷得到滿足,相信不久的將來,這些老舊車站的鐵路服務設施方面會有一個巨大的改善。
從改善服務態度方面看,在中消協這份《調查報告》中,旅客求助遇到了冷遇,這從側面反映出鐵路服務人員服務態度還有待提高。而中國鐵路總公司為此推出的“鐵路客運服務質量年”活動正是切中要害,直達病灶。相信通過中國鐵路總公司的不斷努力,“以服務為宗旨、待旅客如親人”服務理念將不斷深入鐵路職工內心,鐵路職工的服務態度也將得到改善。可喜的是,在高鐵列車上的服務人員,她們爭做“陸地航班”,努力向航空服務看齊,她們的服務態度是值得肯定的,其倡導的無需求、無干擾、有需求、有服務,從眼神中發現需求等主動服務還是非常值得筆者來點贊的。
總而言之,鐵路部門針對“鐵路客運服務質量年活動”而實施的“六大舉措”正中要害、直達病灶,它為滿足旅客出行,實現自身改革發展,推動國民經濟供給側結構性改革發揮應有作用,更為大家日后能夠更加方便、快捷、溫馨出行提供了強大保障。
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