藍皮書指出目前中國經(jīng)濟空間格局出現(xiàn)明顯分化：東部和中部一體化發(fā)展，形成自主發(fā)展區(qū)；東北和西部相對地位下降，形成政策扶持區(qū)。未來隨?區(qū)域結構的不斷優(yōu)化，中國經(jīng)濟的空間格局必將逐漸平坦化，藍皮書判斷在以后較長的一段時間內，這種“中心─外圍”式的空間格局仍將進一步延續(xù)和深化。

　　為順應這種空間格局的變化趨勢，中國城市體系也將進行相應調整，形成“一團五帶”的巨手掌形城市體系，“一團”為東中一體化的群網(wǎng)狀城市體系，“五帶”為東北和西部的群帶狀城市體系。

　　根據(jù)目前東中部交通體系和城市體系的發(fā)展趨勢，結合中國高速鐵路網(wǎng)絡中長期發(fā)展規(guī)劃，藍皮書判斷至2020年，中東部地區(qū)將形成“五橫五縱”的網(wǎng)絡骨架。

　　藍皮書建議對中國經(jīng)濟空間做出重大調整，從“東部─中部─西部─東北”四分區(qū)調整為“自主發(fā)展─政策扶持”二分區(qū)。同時，自主發(fā)展區(qū)重點實施“東中一體，群網(wǎng)帶面”戰(zhàn)略；政策扶持區(qū)重點實施“五線帶面，開放互聯(lián)”戰(zhàn)略。

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