體驗一：黑車多出租車少

      11日15時30分，記者到達西寧火車站公交車站。站外的馬路上停滿了正在等生意的私家車，幾名乘客正往私家車上搬東西，然后一車人離開了。一名司機熱情地介紹，去長江路只需20元，人多時需要拼車，“這會沒人，我可以先送你去。”

      16時，記者走進火車站出租車停車場，停車場里顯得有些空蕩，只停著幾輛電召出租車，普通出租車僅兩三輛。一名電召出租車司機勸說記者乘坐他的車，因為其他出租車不愿進火車站，“整個火車站都打不上車，只能走到前面的十字路口。”這時，停車場里開進了一輛普通出租車，司機稱打表收費，記者上了車。 

      十分鐘后，本報另一名記者在火車站地下停車場大廳溜達，一名出租車司機主動上前詢問：“走不走？”得知記者要去長江路三角花園時，司機報價“一人20元”。上車后，當問一個人20元是否太貴時，司機回答：“在停車場載客一等就得半個小時，甚至一個小時，這些時間我們可以掙多少錢了。在火車站，一輛車最多也就掙四個人的錢，距離近的收費20元，稍微遠的收費30元或35元。”

      問起是否會拼車時，司機說，一般早晨會拼車，早晨天氣冷，打車的人多，“一般都是拼兩三個就走，最好拼滿，一趟下來最起碼有八十或一百元的收入。”

      體驗二：排隊等車車不來出租車都去哪了

      12日10時40分，記者再次前往西寧火車站。此時，從北京、成都方向開來的火車已經(jīng)進站，旅客們拖著行李箱陸續(xù)走進地下停車場。與大部隊方向相反的是，幾名旅客急匆匆地從出租車停車場走出來，一名操外地口音的旅客有些氣憤地說“出租車太少，排不上隊。”

      走進出租車停車場，記者看到，停車場里停放著十多輛電召出租車，普通出租車只有幾輛，上車區(qū)早已排起了長隊。一名衣服胸前標有“運政”兩個大字的工作人員，在出租車之間來回走動著，兩名身著深色工作服的工作人員在指揮旅客上車。就在旅客東張西望時，一名出租車司機隔著護欄與三名拖著大箱子的旅客講起了價。三名旅客要去城南，司機開價50元，最后40元成交，三名旅客便拖著大箱子走出了隊伍，其他旅客則繼續(xù)排隊等候。

      十分鐘過去了，排隊的旅客越來越多，但出租車的數(shù)量不見增加，有人不耐煩地轉(zhuǎn)身離開，有人一邊嘆氣一邊等待。

      體驗三：上車前稱有發(fā)票下車時突然變卦

      12日14時20分，記者又一次前往火車站地下停車場。在出租車停車場，一名中年出租車司機很爽快地報價：“一個人15元，你們兩人30元。”上車前，記者特意提醒司機需要發(fā)票，司機肯定地回答“有”，記者兩人便上了一輛車牌號為青AT160X的出租車。

      大約三分鐘后，司機又領來了一名男性乘客，他的目的地為鳳凰山路。司機和男性乘客都上車后，記者立即問是否必須要拼車才能走。司機從后視鏡看了看，回答說他并沒有特意拼車，只是有順路。通過對話，記者了解到，對于拼車問題，運管部門平常都會查管，而中午司機趁運管工作人員吃午飯時拼了一車乘客拉走。整個對話過程，司機一直從后視鏡中看著記者，最后補充了一句：“到城西等比較遠的地方會打表。”并強調(diào)他剛好送人來火車站就順路載人回去。車開至長江路三角花園，我們下車索要發(fā)票，司機卻突然變卦，留下一句“少收你十元錢，發(fā)票沒有了”，便開走了。

      一名從北京來的游客講述，她從火車站打車到香格里拉大道，司機沒有打表，而是一口價30元，也未提供發(fā)票。她說：“我只有兩天時間游玩，沒想過要投訴，也沒有時間投訴。”

      運管部門：監(jiān)管以投訴為準投訴已大量減少

      當日，記者致電西寧市運管處相關負責人孟云鵬，針對出租車數(shù)量少一事，他解釋，任何出租車都可以去火車站載客，但由于有的時段乘客較少，一些出租車考慮到經(jīng)營問題，不愿去火車站載客，過去曾安排一些車隊保障運力，由各出租車公司組織車輛調(diào)度；五一后，運管處每天會安排兩個稽查大隊在火車站執(zhí)勤，維持秩序，但效果似乎不太好。他認為，關鍵還是在于現(xiàn)場運力組織，在高峰時段引導出租車進入火車站，保障旅客出行。至于拼車和不提供發(fā)票問題，孟云鵬說，運管處在出租車停車場設置了公示牌、懸掛了橫幅，公示收費標準、投訴電話等，乘客一旦遭遇類似問題可撥打6316110投訴，運管處查證落實后會給予出租車司機相應處罰，若乘客不投訴，運管處也沒辦法監(jiān)管。

      隨后，記者撥打投訴電話了解到，過去，工作人員每天會接到30至50個投訴電話，自去年開展專項整治以來，投訴電話已降至每天8至10個，投訴的內(nèi)容多為拒載和繞行，“現(xiàn)在關于火車站拼車、按人頭要價等問題的投訴已經(jīng)很少了。”

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