本質上屬于“體制內”事物的教育，必須敏銳地覺察這一變化，及時把握其方向和走勢，借力實現自身的調整和突破。

　　近日，中國青年報的調查顯示，51.7%的受訪者認為只要適合自己，無所謂體制內外。由于參與調查的受訪者中，90后占31.5%，80后占46.1%，加在一起，超過了受訪者的3/4，一定程度上反映了年輕一代的就業取向，所以，引起公眾的格外重視。

　　“體制內外”堪稱“中國特色”。從計劃經濟向市場經濟體制的過渡，給中國社會留下了一個結構上的分野，同“國有”相聯系的職業圈，包括公務員、國企和事業單位員工。而市場導向的職業圈，包括剩下的其他所有工作崗位。

　　由于“體制”本身就是一種高度穩定的構造，改革力度再大，社會整體生活也不能沒有“壓艙石”，甚至可以反過來說，越是改革力度大，越是需要社會核心部分具有相對穩定性。體制的穩定帶來了“體制內就業”的穩定，包括勞動關系的穩定，通常不受經濟走向的影響；職業發展前景穩定，類似“年功序列”的安排，讓個人更容易預見未來并作出相應準備。另外還有各種該有或不該有的好處，從確保帶薪休假到明顯享受補貼的午餐。

　　然而，近年來隨著國企進入市場的速度逐漸加快和公務員、事業編制人員待遇的“陽光化”，尤其是“八項規定”的堅持執行，“體制內”的諸多好處趨于弱化，僅僅“穩定”不再那么有吸引力，甚至因為穩定就意味著變化少，個人努力的空間也少，而令思想活躍的年輕人“頓生去意”，所以才有了類似調查發現的大部分受訪者無所謂“體制內外”的現象。

　　社會的變化遲早會反映到教育上來。當越來越多的年輕人不在意體制內外的時候，教育從小學到大學，會受到什么影響，會面臨什么要求，這是教育主管部門和學校包括教師都不能不予以嚴肅思考的問題。

　　沒人會說現行的教育就是為穩定的體制內職業生涯所設計的，但應試教育所內含的應考能力培養，同“逢進必考”的公務員和事業單位招聘模式高度契合也是不爭的事實。所以，如果說求穩定的職業取向已經出現改變，那么本身就相當穩定的“一招吃遍天”的應考能力，必定也會遭遇正面挑戰。

　　隨著中國與世界先進水平的距離不斷縮短，原本以“學習”為主的趕超策略正逐步且越來越快地被以“創新”為主的跨越策略取代。“大眾創業，萬眾創新”的國家目標的提出，揭示了中國未來發展動力所在，揭示了中國人能力結構的調整方向，也提出了教育本身的發展方向：以能力尤其是創新和創造等解決實際問題的能力為主，將成為中國各級教育的共同取向，全社會從上到下呼吁和倡導多年的“素質教育”真正開始有了需求。

　　教育必須從小培養學生的“問題意識”，徹底改變學生圍著教師出題轉的教學模式，引導學生主動思考、自覺觀察、積極發現問題，包括專業和生活范圍的各種問題，提出個人見解，而不是一味關心是否同教師的“標準答案”一致。面向市場和社會的體制外生存，因其方向多變，波動巨大，需要受過高等教育的從業者有更高的能力。自我導向，以獨具特色的優勢在競爭中取勝，這豈是亦步亦趨的應試模式所能培養的？

　　教育還必須從小培養學生的“風險意識”或者“冒險精神”。穩定本來就是“風險”的反義詞，追求穩定本來就意味著排斥冒險。應試教育因為以考試成績為成敗依據，無形中強化乃至固化了學生最大限度避免冒險的心理，難免造成越是好學生、越傾向于“體制內”就業的現象。現在隨著走向體制外的潮流逐步形成，教育過程必須植入更多“冒險”的環節，以此為學生未來創造心理條件。

　　在中國，“體制內外”壁壘的破除是經濟、社會、文化和政治發展的重大課題，其對教育的影響將被證明是極其深遠的。本質上屬于“體制內”事物的教育，必須敏銳地覺察這一變化，及時把握其方向和走勢，借力實現自身的調整和突破，這既是學生的需要、社會的需要，也是教育自身的需要。