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科學(xué)援助發(fā)展中國家婦女職業(yè)教育

發(fā)布時間:2016-04-27 10:19:17

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  近年來,為促進全球婦女事業(yè)、加強國際合作,中國不斷接納發(fā)展中國家婦女來華參加職業(yè)培訓(xùn),并在當(dāng)?shù)貫榘l(fā)展中國家培訓(xùn)數(shù)以萬計的女性職業(yè)技術(shù)人員。目前,發(fā)展中國家婦女職業(yè)教育援助,已經(jīng)成為我國的一項重要建設(shè)項目。同時,也促使中國職業(yè)教育界在實踐的基礎(chǔ)上,進一步探索提升職教援助的新思路、新途徑。

  ◎發(fā)展中國家婦女職教需求緊迫

  目前,發(fā)展中國家婦女職業(yè)教育水平整體偏低,這一方面導(dǎo)致發(fā)展中國家的女性難以掌握適應(yīng)現(xiàn)代化大生產(chǎn)的職業(yè)技能,她們多滯留于日漸衰落的傳統(tǒng)生產(chǎn)部門和技術(shù)層次較低的部門。另一方面,知識的貧乏使大多數(shù)女性缺乏參與社會事務(wù)管理的意識和維護自身權(quán)益的意識,最終導(dǎo)致女性在經(jīng)濟和社會生活中的地位低于男性。在發(fā)展中國家開展婦女職業(yè)教育的能力相對有限的情況下,對其婦女職業(yè)教育事業(yè)進行援助具有重大意義。

  發(fā)展中國家婦女職業(yè)教育援助可以提升受援國女性的職業(yè)技能并促進受援國女性的發(fā)展。世界銀行的一份調(diào)查報告顯示:女性每多受一年教育,其工資可增加12%~20%,女性初級教育投資大的國家生產(chǎn)力水平也高。反之,她們便難以具備在推動國家現(xiàn)代化建設(shè)中謀求自身發(fā)展的起碼條件。通過婦女職業(yè)教育援助的方式來提升受援國婦女的基礎(chǔ)知識和職業(yè)技能,使她們擁有較為廣闊的擇業(yè)范圍和從業(yè)領(lǐng)域,從而為女性社會地位的提升和女性的全面發(fā)展創(chuàng)造條件。

  發(fā)展中國家婦女職業(yè)教育援助可以提升受援國的國民素質(zhì)并推動受援國經(jīng)濟社會的發(fā)展。霍爾(M·Hill)和金(E·King)根據(jù)世界銀行和聯(lián)合國教科文組織的統(tǒng)計資料,對世界151個國家和地區(qū)的婦女教育與發(fā)展的關(guān)系進行了研究。研究結(jié)果表明,婦女教育水平與國民生產(chǎn)總值和人均預(yù)期壽命呈正相關(guān),與人口出生率和嬰兒死亡率呈負(fù)相關(guān)。由此可見,發(fā)展中國家婦女職業(yè)教育援助將帶來一系列良性循環(huán),其收益是多倍的、多方面的。對于人均國內(nèi)生產(chǎn)總值相對較低的發(fā)展中國家而言,對其進行婦女職業(yè)教育援助尤為重要。

  發(fā)展中國家婦女職業(yè)教育援助可以增進援助國與受援國之間的了解并推動國際教育交流與合作。發(fā)展中國家婦女職業(yè)教育援助是資金、知識和技術(shù)向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的過程。援助國和受援國之間在援助實施過程中就援助問題不斷進行交流,這有助于援助國和受援國之間進一步的了解,進而將雙方之間的教育合作與交流從婦女職業(yè)教育援助擴大到涉及人員往來、合作科研、信息分享、政策對話等其他形式的教育合作與交流。

  ◎援助婦女職教的實踐與思考

  自2007年開展職業(yè)教育國際援助以來,寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院對發(fā)展中國家婦女職業(yè)教育國際援助進行了試點和探索。目前,學(xué)院共為70個發(fā)展中國家培訓(xùn)了265名女性學(xué)員。女性學(xué)員培訓(xùn)數(shù)量整體呈上升趨勢,2015年培訓(xùn)數(shù)量達(dá)76人。在有年齡記錄的251名女性學(xué)員中,年齡最大的女性學(xué)員63歲,年齡最小的女性學(xué)員20歲。女性學(xué)員主要來自薩摩亞、坦桑尼亞、多米尼加、摩爾多瓦和烏茲別克斯坦等大洋洲、非洲、美洲、歐洲和亞洲國家。從女性學(xué)員的專業(yè)領(lǐng)域來看,來自港口管理領(lǐng)域的女性學(xué)員91名,來自汽車產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的女性學(xué)員12名,來自職業(yè)教育領(lǐng)域的女性學(xué)員162名。從女性學(xué)員的職務(wù)來看,這265名學(xué)院大都為所在國的行政官員、工程師、教師、校長。通過職業(yè)教育援助活動,寧波職業(yè)技術(shù)學(xué)院為發(fā)展中國家的婦女提供了諸多接受職業(yè)教育的機會,并為發(fā)展中國家婦女的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

  放眼未來,在發(fā)展中國家婦女職業(yè)教育援助過程中,如何運用科學(xué)方法有效規(guī)范婦女職業(yè)教育援助工作是一個值得思考的重要議題。

  首先,制定并執(zhí)行婦女職業(yè)教育援助項目的戰(zhàn)略部署。就國家層面而言,制定有關(guān)發(fā)展中國家婦女職業(yè)教育援助項目的規(guī)劃并出臺相關(guān)政策;就學(xué)校層面而言,根據(jù)國家的項目援助政策與規(guī)劃制定切實可行的援助項目執(zhí)行方案,嚴(yán)格落實援助項目的戰(zhàn)略部署。通過制定并執(zhí)行項目的戰(zhàn)略部署理順受援國與援助國之間的關(guān)系,有效整合多方資源,推動國際婦女職業(yè)教育援助項目的整體協(xié)調(diào)發(fā)展,建立婦女職業(yè)教育援助有序發(fā)展的長效機制。

  其次,提高婦女職業(yè)教育援助項目的針對性與有效性。我國相關(guān)部門應(yīng)針對不同援助國婦女的職業(yè)教育需求增設(shè)相應(yīng)的婦女培訓(xùn)項目,拓寬婦女職業(yè)教育援助對象的覆蓋范圍,吸引更多的女性學(xué)員參與援助項目,提高婦女職業(yè)教育援助項目的針對性;而提供援助的院校應(yīng)該增設(shè)適合女性學(xué)員的培訓(xùn)課程和培訓(xùn)內(nèi)容,試點開設(shè)專門面向女性學(xué)員的培訓(xùn)班,探索在援助國開展婦女職業(yè)教育援助,將援助國婦女的職業(yè)培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合,提高婦女職業(yè)教育援助項目的有效性。

  再次,保障婦女職業(yè)教育援助項目經(jīng)費的及時撥付與合理使用。相關(guān)部門應(yīng)該進一步規(guī)范婦女職業(yè)教育援助項目經(jīng)費預(yù)算編制,設(shè)立專門的婦女職業(yè)教育援助經(jīng)費并及時撥付經(jīng)費,保障婦女職業(yè)教育援助項目的順利運轉(zhuǎn);而職業(yè)院校應(yīng)該合理使用專項經(jīng)費,實行專項經(jīng)費的科學(xué)化與精細(xì)化管理,采取專項審計、財務(wù)驗收、績效評價等方式加強專項經(jīng)費的監(jiān)督檢查和跟蹤問效,保障援助經(jīng)費落到實處。
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