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面對職業教育校企合作的難題，究竟如何突破？

發布時間:2017-09-19 02:52:49

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北京師范大學教育學部副教授、國家職業教育研究院副院長和震認為，職業教育校企合作存在政府、行業、企業、院校、學生等五大層面的問題，“任何單一方面都無法有效解決這一跨部門、跨領域問題。需要國家統籌職業教育校企合作政策，進行頂層設計。”

事實上，國家也看到了校企合作中相應法律法規的缺失，關于從1996年開始實施的《中華人民共和國職業教育法》的修訂一直處在修改和完善之中。而早在2014年兩會期間，曹晶就曾提出了一個《關于修改、增加<職業教育法>有關內容的建議》，建議希望能夠針對校企合作進行體制機制立法，明確雙方的責任、立法、義務關系，健全學校和企業雙主體的保障體系。“校企合作需要制度保障。”曹晶斬釘截鐵地說。

“鑒于職業教育法修訂周期較長，而校企合作需求迫切，建議盡快啟動制定實施國家職業教育校企合作促進辦法。”在今年兩會上，鐘秉林委員則建議，要發揮企業舉辦職業教育的重要主體作用，給予企業辦職業院校與公辦職業院校同等的法律地位，運用稅收減免、金融支持等手段，明確支持企業參與和舉辦職業教育的激勵政策。他認為，只有通過政府的政策激勵和保障，才能充分調動行業、企業參與校企合作的積極性。

關于校企合作的具體模式，包括曹晶在內的代表委員都提到，要借鑒德國的學徒制。在德國學徒制中，由德國行業組織制定的全國統一的“職業培訓條例”是企業培訓的依據。其具體做法是：由企業發布學徒崗位，行業協會負責注冊，學徒所在的職業學校負責學籍注冊。企業本位培訓是主要模式，學徒參加完行業協會組織的中期考試和畢業考試，通過了才能獲得相應的證書，學徒制才算完成。

王文槿通過對135家企業進行調查后認為，應由地方教育主管部門和企業主管部門共同商定對校企合作的審批、備案、監管措施，加強地方政府對校企合作的管理，必要時成立專門的機構。同時，要按照“訂單”、工學交替、“2+1”等模式分別制定如“實習生行為規范”、“實習生管理手冊”、“駐廠教師工作手冊”、“企業對實習生管理規定”等文件，使校企雙方對實習生的管理有依據、可操作，增加校企合作的可實施性。

曹晶認為，校企合作要走向深度融合，除了在老師與工程師、學校課程與企業需求、學生與崗位進行對接之外，還應該設計合理的框架模式并指導實施，既調動學校，也調動企業的積極性。而其中最關鍵的是，“政府相關部門要起到引導作用，牽線搭橋做好服務工作。

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