學前教育是我國基礎教育中的基礎，也是實現教育公平的基石和起點。但隨著社會的發展，公辦幼兒園的數量遠遠不能適應經濟社會發展的需求，因此，在不斷完善公辦幼兒園的前提下，有必要加強民辦園的發展。

發展民辦教育是社會發展的現實需求。隨著二孩政策的放開，我國每年新增人口預計約1800萬。但公辦幼兒園數量有限，如何讓所有的孩子幼有所育、學有所教，就必須有相當數量的幼兒園與之相適應、相配套。民辦教育無疑是公辦教育的必要補充。

我國先后出臺政策，鼓勵民辦幼兒園的發展。如9月1日新修訂的《民辦教育促進法》，明確了民辦教育是教育發展的重要增長點和促進教育改革的重要內容。公辦與民辦普惠性幼兒園要“兩條腿走路”，給予民間資本和社會力量政策扶持和經費支持，采取政府購買基本公共服務的方式，對民辦普惠性幼兒園予以補貼等。中共中央辦公廳、國務院辦公廳也印發《關于深化教育體制機制改革的意見》指出，要創新學前教育普惠健康發展的體制機制，強調要鼓勵多種形式辦園，有效推進解決入園難等問題，鼓勵社會力量舉辦幼兒園。教育部等14個國家部委還聯合發文鼓勵社會力量興辦教育促進民辦教育健康發展。

現實中民間力量辦園的熱情確實很高，但質量參差不齊。不管城鄉，各個地方都有不少私人興辦的的幼兒園，規模大小不一。但農村民辦園大多以民房為“據點”，經過簡易改造而成，存在很大的安全隱患。另外，由于缺乏合理的引導和規范，他們大多是自由發展，沒有規范的管理方式，辦園者的文化水平素質也高低不齊，所辦幼兒園的質量也參差不齊，千差萬別。

要想讓民辦幼兒園有一個良性的動態發展，必須解決好以下問題。

一是要落實好發展民辦幼兒園的主導權問題。單靠教育主管部門顯然是不行的，因為這要涉及到校舍、啟動資金、校車購置等問題。各政府部門必須統籌規劃，納入到當地政府的規劃中來，做到“守土有責”“守土負責”“守土盡責”。

二是要解決好幼兒師資的培訓問題。如今很多民辦園的幼兒教師并不具備相應的資質，文化素質不高，但要把他們“一刀切”地革除掉，也不太現實。因此，各地要在他們原有起點的基礎上，有的放矢地加以培訓，提高其保育水平。

三是公辦園和民辦園要協同發展，真正實現“兩條腿走路”。目前雙方各自為政，在育人目標上有的甚至南轅北轍。特別是部分民辦園為迎合家長，存在著嚴重的功利化現象。因此，幼兒園的發展要有一盤棋的思想，各地的教育主管部門要做好整合的工作，多搭搭橋，做到資源共享。

另外，民辦教育辦好，政府部門也要在資金上給予大力的支持。如學困生的補助，教學儀器和設備的購置等，都應和公辦園一樣，實行普惠政策，讓黨的陽光也照到民辦園幼兒的身上。

（作者張學炬，蒲公英評論獨立評論員，文章第89次入選“銳評”欄目。此為蒲公英評論網站首發作品，轉載請務必標注來源，違者必究。）

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