黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央把教育擺在優先發展的戰略位置,國家財政性教育經費支出占國內生產總值的比例連續5年保持在4%以上;我國教育事業總體發展水平已挺進世界中上行列。但隨著基礎設施的逐步完善,一些地區卻費力建設豪華學校,無論從景觀設計,還是內部裝修都追求奢華,以彰顯教育的優越性與超前性。
教育是民生工程,再窮不能窮教育,對教育投入再大都不為過。然而,教育投入卻不能陷入消費主義誤區,更不能人為地建設豪華學校,造成新一輪的教育不均衡。雖然,近年來,中小學標準化建設、義務教育均衡發展工程、薄弱學校改造工程等,極大地改善了學校的辦學條件,使一些學校成為區域內最亮麗的風景,但是,這并不是說教育已經投入過剩,可以肆意花費資金,建設超豪華的學校。其實,無論是標準化建設,還是薄弱學校改造,所關注的只是基本的辦學條件,是中小學校辦學的基本要求。教育投入亟待做的還是補短板,促均衡,提標擴面,推進區域辦學條件整體提升,而不是緊緊鎖定某些學校重點投入。偏遠農村的薄弱學校更需要雪中送炭,而非優質學校的錦上添花。
新時代,人民群眾對優質教育的需求更加強烈,只有更具質量、更加公平的教育,才能順應時代的要求,才能解決人民群眾日益增長的美好教育需要與教育發展不平衡、不充分的矛盾。這就要求在教育投入上,要著眼全局,關注區域教育,注重政策傾斜,實現優質教育均衡的目標。重點投入的豪華學校只能讓區域教育差距愈來愈大,促使新一輪的教育發展不平衡,造成教育發展不公平。
辦學條件不僅僅是物質外殼,更在于教育教學設備。在滿足基本辦學條件之后,最需要做的是加強教育教學設備的配備與補充,進一步豐富教育教學資源,以便充分滿足教育教學的需要,滿足信息化發展的需要。諸如學科資源教室建設、班班通工程、智慧校園建設等,這些雖然不像教室樓房那樣顯眼,但是,卻是教學之需,學生發展之需,更是影響教育教學質量的重要因素。
清華校長梅貽琦曾說過:“大學之大,非謂有大樓之謂也,有大師之謂也。”教育大計,教師為本,教師是教育發展的核心要素。一流的基礎設施,一流的教育設備,只有通過教師才能發揮重要作用。學校建設再奢華,如果沒有優秀的師資,也不能讓教育生輝,也不能自主生成優質的教育。所以,教育投入不能僅僅盯住學校的外觀建設,還要著眼于師資的配備,要肯在教師身上下功夫。要通過提高教師的工資待遇,提高學校崗位吸引力,從而讓教師能夠留得住、教得好。諸多農村學校雖然是農村最亮麗的風景,但是,豪華的建設并不能阻擋學生流失的腳步,因為師資是匱乏的,優秀教師是短缺的。推進教育的均衡,實現教育的公平,需要教育投入的轉移,從重硬件轉向重師資,要下大力氣在教師待遇、教師培養、教學改革、績效獎勵上多投入,以此提高辦學效益,讓投入發揮真正的作用。
教育投入是辦學的基礎性保障,教育優先發展,需要持續的資金投入,但是,教育投入卻不能盲目、無效、無規劃,而要抓關鍵,重實效,廣覆蓋,促內涵。教育消費主義違背了教育公平,需要警惕與防范。
(作者梁好,蒲公英評論特約評論員,文章第170次入選“銳評”欄目。此為蒲公英評論網站首發作品,轉載請務必標注來源,違者必究。)
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