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教育部相關(guān)機(jī)構(gòu)回應(yīng)對(duì)學(xué)歷認(rèn)證收費(fèi)等問(wèn)題質(zhì)疑

發(fā)布時(shí)間:2015-05-18 11:42:49

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教育部授權(quán)學(xué)歷證明出具機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人回應(yīng)媒體對(duì)學(xué)歷認(rèn)證收費(fèi)等問(wèn)題的質(zhì)疑—— 

學(xué)歷認(rèn)證“按需自愿”嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi) 

  “作為國(guó)內(nèi)高等教育學(xué)歷認(rèn)證服務(wù)單位,有必要對(duì)媒體反映的學(xué)歷認(rèn)證問(wèn)題進(jìn)行解釋說(shuō)明。”近日,全國(guó)高校學(xué)生信息咨詢(xún)與就業(yè)指導(dǎo)中心主任張鳳有與教育部留學(xué)服務(wù)中心主任孫建明,對(duì)此前新華視點(diǎn)記者關(guān)于各地學(xué)歷認(rèn)證收費(fèi)等問(wèn)題的調(diào)查做出回應(yīng)。孫建明表示,媒體的監(jiān)督是對(duì)相關(guān)工作開(kāi)展的檢查和促進(jìn),希望與社會(huì)各界一起提升學(xué)歷認(rèn)證工作的質(zhì)量和水平。

  學(xué)歷認(rèn)證應(yīng)需而生,不具有強(qiáng)制性

  張鳳有介紹說(shuō),在我國(guó)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)過(guò)程中,用人單位對(duì)核實(shí)人員學(xué)歷的真實(shí)性有一定的需求。全國(guó)高校學(xué)生信息咨詢(xún)與就業(yè)指導(dǎo)中心自2002年開(kāi)始受教育部委托試點(diǎn)開(kāi)展學(xué)歷查詢(xún)和認(rèn)證服務(wù)工作,經(jīng)過(guò)10多年的努力,該中心受理的學(xué)歷認(rèn)證中,虛假證書(shū)比例從2002年的28%下降到3%。

  “但假學(xué)歷現(xiàn)象在我國(guó)還存不存在?回答是肯定的,假學(xué)歷在我國(guó)尚未完全杜絕。”張鳳有專(zhuān)門(mén)給現(xiàn)場(chǎng)記者們帶來(lái)了一小箱他們“繳獲”的假學(xué)歷證書(shū),很多在外行人看來(lái)絕對(duì)可以亂真。

  “公安機(jī)關(guān)曾經(jīng)聯(lián)系過(guò)我們,中心的印章、紙樣都有人造假。”孫建明告訴記者,在教育部留學(xué)服務(wù)中心,國(guó)(境)外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證處是最大的一個(gè)處,40多名工作人員,面對(duì)每年繁重的認(rèn)證需求,仍然很忙碌。“今年認(rèn)證申請(qǐng)有下降趨勢(shì),但至今該處已經(jīng)受理了4萬(wàn)多份認(rèn)證申請(qǐng)。”

  孫建明坦言,教育部留學(xué)服務(wù)中心成立不久,就迎來(lái)上世紀(jì)90年代的留學(xué)人員歸國(guó)潮,當(dāng)時(shí)就有一些用人單位來(lái)咨詢(xún),海外留學(xué)人員學(xué)位學(xué)歷認(rèn)證需求隨之產(chǎn)生。進(jìn)入新世紀(jì),留學(xué)歸國(guó)人員規(guī)模的快速提升更加催生了這種需求。根據(jù)國(guó)際通行做法,經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院學(xué)位辦和教育部的同意,留學(xué)服務(wù)中心開(kāi)始面向社會(huì)開(kāi)展國(guó)(境)外學(xué)歷認(rèn)證。

  “由于各留學(xué)目的國(guó)的高等教育體制不同,學(xué)歷學(xué)位證書(shū)也存在差異,絕大多數(shù)國(guó)家沒(méi)有建立學(xué)位學(xué)歷認(rèn)證庫(kù),難以滿足用人單位對(duì)留學(xué)歸國(guó)人員學(xué)歷真實(shí)性和學(xué)歷層次的認(rèn)證需求。”但孫建明同時(shí)表示,國(guó)(境)外學(xué)歷認(rèn)證是按需自愿認(rèn)證,不具有強(qiáng)制性。改革開(kāi)放至今,181萬(wàn)留學(xué)歸國(guó)人員中,僅有67萬(wàn)人進(jìn)行了學(xué)歷認(rèn)證,約占37%。

  網(wǎng)上與線下認(rèn)證功能定位不同

  “線下認(rèn)證與網(wǎng)上查詢(xún)的功能定位不同,應(yīng)該說(shuō),線下學(xué)歷認(rèn)證是網(wǎng)上查詢(xún)的補(bǔ)充,它具有一定的公證性質(zhì)。”針對(duì)媒體報(bào)道中反映的為何明明可以通過(guò)中國(guó)高等教育學(xué)生信息網(wǎng)(學(xué)信網(wǎng))查詢(xún)學(xué)歷信息,卻偏要耗費(fèi)更多的時(shí)間、精力和費(fèi)用進(jìn)行線下學(xué)歷認(rèn)證,獲得一紙學(xué)歷認(rèn)證書(shū)的質(zhì)疑,張鳳有做出如上回答。

  他解釋說(shuō),目前我國(guó)提供多種國(guó)內(nèi)學(xué)歷認(rèn)證途徑,除了線下紙質(zhì)認(rèn)證,還可通過(guò)學(xué)信網(wǎng)查詢(xún)或申請(qǐng)電子注冊(cè)備案表,也可向畢業(yè)院校核實(shí)。網(wǎng)上查詢(xún)不僅服務(wù)方便快捷,且畢業(yè)生本人查詢(xún)學(xué)歷終身免費(fèi),對(duì)應(yīng)屆畢業(yè)生的學(xué)歷查詢(xún)也是全部免費(fèi)的。但由于我國(guó)2001年才開(kāi)始實(shí)行高等教育學(xué)歷證書(shū)電子注冊(cè)制度,而1991年到2000年的學(xué)歷證書(shū)信息是回登的,且各高校的工作細(xì)致程度不同,以及部分高校存在合并、調(diào)整等情況,導(dǎo)致相當(dāng)多的學(xué)歷信息缺失、不準(zhǔn)確。在學(xué)歷認(rèn)證過(guò)程中,對(duì)于這部分缺失、不準(zhǔn)確信息,以及沒(méi)有進(jìn)行電子化的1991年以前的學(xué)歷信息,便需要進(jìn)行線下學(xué)歷認(rèn)證,經(jīng)過(guò)一套嚴(yán)格的流程,包括向高校所在省份招生部門(mén)調(diào)取招生檔案、向所在高校調(diào)取學(xué)籍檔案和錄取名冊(cè)等,工作量比較大。

  “從這些情況來(lái)看,此前媒體報(bào)道中的理解不夠準(zhǔn)確。”張鳳有說(shuō),認(rèn)證不僅要核實(shí)學(xué)歷證書(shū)的真假,還要核實(shí)獲得學(xué)歷證書(shū)的合法性。應(yīng)該說(shuō)網(wǎng)上認(rèn)證和線下認(rèn)證都能達(dá)到核實(shí)學(xué)歷的目的,申請(qǐng)人可根據(jù)需求程度進(jìn)行選擇。“主動(dòng)權(quán)和決定權(quán)在用人單位,有些用人單位傳統(tǒng)觀念較重,只認(rèn)紙質(zhì)的學(xué)歷認(rèn)證,給求職畢業(yè)生增加過(guò)多負(fù)擔(dān)的做法是欠妥當(dāng)?shù)摹?rdquo;張鳳有希望,透過(guò)媒體向用人單位傳達(dá)一種信息,可以多采用網(wǎng)上認(rèn)證的方式,與學(xué)歷認(rèn)證機(jī)構(gòu)一起,提升學(xué)歷認(rèn)證服務(wù)的質(zhì)量。

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