針對(duì)于此,該報(bào)告提出了進(jìn)一步的建議:全面推開中小學(xué)教師職稱制度改革,科學(xué)設(shè)置教師職稱結(jié)構(gòu)比例以及不同學(xué)科、年級(jí)之間的職稱等級(jí)。健全教師工資保障長(zhǎng)效機(jī)制,保證教師工資水平穩(wěn)步增長(zhǎng)。改革績(jī)效工資政策,大幅度提升教師工資績(jī)效部分的比例。
由此可見,職稱和績(jī)效依然是調(diào)節(jié)教師工資的兩大“法寶”。
首先,在教育中,教師的績(jī)效很難考核,每個(gè)教師的勞動(dòng)幾乎都是不一樣的,涉及到的因素也多種多樣,當(dāng)前的考核方法無法全面而真實(shí)地反映教師的勞動(dòng)。過去用升學(xué)率和論文對(duì)教師進(jìn)行績(jī)效考核,使得教師處于野蠻競(jìng)爭(zhēng)的教育生態(tài)之中,給教師和學(xué)生帶來嚴(yán)重的影響。
其次,職稱已經(jīng)脫離了其職務(wù)崗位功能,付出同樣勞動(dòng)的教師待遇差別很大。更因?yàn)槁毞Q名額的比例是高級(jí)職稱少、中級(jí)職稱多,所以只有一小部分教師能晉升高級(jí)職稱,這也意味著大部分教師的工資待遇都無法提高。
盡管報(bào)告認(rèn)識(shí)到了教師工資待遇低的現(xiàn)象,但是在建議中并沒有提到太多有效的辦法,反而可能通過職稱和績(jī)效工資拉大教師之間的工資差距,這似乎體現(xiàn)了“多勞多得”的原則,但是在職稱工資占權(quán)重比較大的前提下,大多數(shù)無緣高級(jí)職稱的教師待遇依然無法提高。
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