鄉村孩子之所以涌進城鎮學校讀書，與地方政府的教育導向和鄉村家庭的選擇有關。此前，一些地方政府盲目撤點并校，把鄉村孩子集中到城鎮求學，把本來不想離開家鄉的孩子“逼”到城鎮求學。那個時候，只有少數家庭條件不錯的農村家庭會主動把孩子送到城鎮讀書，后來，隨著鄉村學校越來越衰敗，很多農村家庭都覺得在鄉村學校讀書看不到希望與前途，于是“主動”選擇把孩子送到城鎮讀書。這就加劇了農村義務教育城鎮化，致使農村孩子加快逃離農村。

　　近年來，鄉村教育的“空心化”和城鎮教育的“大班化”引起教育管理者的高度重視，國家發文要求農村地區停止盲目撤點并校，消除城鎮學校“大班化”現象。但是在鄉村地區，兩個基本問題沒有改觀：一是地方政府發展教育的導向沒有變，雖然國家要求地方重視鄉村教育，可是，相當數量的地方教育官員認為城鎮化才是出路，于是以勉強、低水平維持的心態建設鄉村學校；二是當身邊的家庭都把孩子送到城鎮讀書，或者帶到大城市求學后，對教育還抱有希望的家長，絕大多數會選擇送孩子進城鎮更好的學校讀書。雖然鄉村學校就在家附近，但不死不活的辦學狀態，難以吸引當地老百姓的關注和重視。

　　必須意識到，經過多年撤點并校的折騰，鄉村學校的人氣已經消失殆盡，要重聚人氣，不是簡單地停止撤點并校就可實現，而必須花更大的精力，以更大的投入，建設好鄉村學校。首先，這需要地方政府徹底改變把城鎮化作為鄉村教育出路的思想，要認識到，建設好每一所鄉村學校，不僅是實現義務教育均衡、保障每個鄉村學生平等受教育權的要求，也是讓鄉村有生氣與活力的根本——沒有了瑯瑯書聲，鄉村的文化和精神也就黯然無光。其次，在建設鄉村學校時，各級政府應該抓住鄉村教育的關鍵問題，采取有針對性的措施。

　　前不久，國家出臺了統一城鄉義務教育經費標準的新政，這對發展鄉村教育有重要作用，但需要注意的是，具體落實時，鄉村教育的經費可能會集中在鄉村中心校，而教學點則得不到應有的投入，這需要加強監督。目前，我國各地的鄉村學校校舍條件有很大改善，這很重要，但比這更重要的是，要有高水平高素質的師資。要想徹底扭轉鄉村教育局面，還是要大幅度提高鄉村教師的待遇。

　　解決這一問題，在筆者看來，不是經費問題，而是觀念問題，即是不是真正認識到辦好鄉村教育的重要性。如果下定決心要辦好每一所鄉村學校，完全可以調整現在的義務教育經費配置模式，像日本、美國等國家一樣，把教師納入國家教育公務員管理，保障鄉村教師的收入高于城鎮地區，并以此為基礎，建立教師輪換制，促進整體教育的協調、健康發展。

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