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學徒制歸來誰說職業教育不能培養大學生？

發布時間:2016-03-17 05:23:38

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當下，我國多省份已陸續實施現代學徒制試點方案，完善校企合作育人機制。在現代學徒制蓬勃發展的英國、德國等歐洲國家，由于年輕人切實從中嘗到“甜頭”，所以早已認可這種職業發展渠道。

近年來，現代學徒制越來越受到歐洲等地一些老牌制造業國家的重視。大多數歐洲國家都已經或正在探索建立適合本國發展的現代學徒制系統。根據歐盟2012年的報告，在27個歐盟成員國中，有14個國家在高等教育層面開展了廣泛意義的現代學徒制。

美國：重新重視學徒制

飽受年輕人失業問題困擾的美國也看到了學徒制對于減少教育經費、擴充勞動力和振興經濟的幫助。2015年3月，奧巴馬政府宣布啟動一項1億美元計劃，用以資助多項全新學徒制方案，這些方案強調創造更多非傳統、高需求職業的機會，并提出在未來5年內投入20億美元的預算，將學徒項目的數量翻一番。

美國教育委員會于2015年4月發布的《重新審視學徒制》報告中，引用喬治城大學教育與勞動力中心的預測數據——美國于2022年之前將有約300萬副學士學位或更高學歷的勞動力需求短缺；此外，全美將需要500萬名具有技術證書與文憑的勞工填補高需求行業。報告提出，推廣“現代學徒制”被視為可以彌補這個巨大數字落差的途徑。

以聚集著幾家德國公司總部的南卡羅來納州為例，它已經率先創建了一個由本州商會與州技術院校系統合作開展的“學徒制在卡羅來納”項目。州商會看中了技術院校系統在勞動力培訓方面的經驗，州技術學院系統鼓勵企業使用大學的相關課程培訓學生。在南卡羅來納州，71%的新學徒制項目是這樣運行的。

出于對該項目的扶持，該州立法機構為技術學院系統劃撥100萬美元作為啟動資金，南卡羅來納州勞動力投資委員會還提供了100萬美元的競爭性撥款，鼓勵參與的企業和技術學院。同時，南卡羅來納州還向參與該項目的企業提供稅收優惠，并為雇主提供免費的咨詢顧問，引導他們認可國家級注冊學徒制系統。如今，這項始于2007年的項目已經引起越來越多企業和學徒的興趣，參與的雇主數量從90人增加為現在的約700人。新型學徒制不僅吸引從事建筑業、制造業的學生，一些如旅游、醫療保健、信息技術等行業也開始加入學徒制項目，以擴大其吸引力。

在現代學徒制蓬勃發展的英國、德國等歐洲國家，由于年輕人切實從中嘗到“甜頭”，所以早已認可這種職業發展渠道。可在美國，獲得一個大學學位仍是很多年輕人和他們的家庭的追求，甚至有不少人堅持認為職業教育只是為考不上大學的學生提供的教育。要扭轉這種只有讀大學才能獲得成功的老舊觀念，除了寄希望于現代學徒制將會打破傳統的對職業教育的認知，還有另外一個途徑——誰說職業教育不能培養大學生？

政策專家一致認為，鼓勵現代學徒制和社區學院間建立更緊密的合作是加強和推廣這種職業教育方式影響力的重要途徑。最顯著的好處是在大多數情況下，學徒可以同時收獲工作經驗與文憑，既幫助企業填補了那些無需四年制學歷職位的空缺，又給學徒更多的機會發展他們的理想職業道路。

印第安納州的常春藤技術社區學院與聯合學徒與培訓委員會（以下簡稱JATC）合作開辦了可獲得學位的學徒制項目。申請就讀的學生被JATC錄取后，可以進入常春藤技術社區學院就讀。由于這個項目是由美國勞工部學徒辦公室批準設立的，因此完成通識教育和技術教育的畢業生除了可以獲得常春藤技術社區學院的應用科學副學士學位，還可以拿到美國勞工部學徒辦公室頒發的證書。

常春藤技術社區學院學徒制項目管理有一套嚴格、系統的規定。例如該學徒制項目課程表依據學生需求，由JATC、學校企業大學以及學徒項目招生主管共同負責制定。各校監督所有學術事務和活動的區域學術官員負責對課程的審查安排。此外，課程的更改、替換、測驗的核準、學分的轉移以及其他對學生進程的影響，都需要提交其審批。每學期，學徒制項目至少舉行一次研討會，審查和討論課程事宜。而作為區域學術官員與JATC交流中介的學徒制招生主管，也需要保持與學生事務負責人、學校技術部門主席以及其他職能部門負責人的溝通。

像所有高校都要對教學效果進行監督一樣，每個學徒制項目也會根據其開展周期定期接受審查，發現它們的優缺點，以便為提高項目的有效性提出改進建議。對課程教學效果的評估既包括技術課程，也包括通識教育。按照要求，每個學徒項目都需要為技術課程教學成果的評估定義評估手段。對項目的審查由常春藤技術社區學院和JATC聯合進行，審查結果將會報告給學校的首席學術官。此外，所有講授學徒制課程的教師需要在每個學期進行教學績效評價。學生可參與到評估中去，評估所獲取的信息將反饋給教師和JATC，用以改進教學效果。

學徒制走進四年制大學

也許如今在很多人的觀念中，學徒制只適用于職業院校、社區學院，但實際上現在這種教學方式也與四年制高校“結緣”。

美國歐道明大學地處弗吉尼亞州諾福克市的沿海地區，紐波特紐斯造船廠就在學校附近。2014年，該校與紐波特紐斯造船廠合作開展了一項將學徒制與學士學位掛鉤的教育項目，首批招收了15名學生。學徒學生需在5到8年的時間里，每周花1到2天時間在課堂上學習，其余的工作日在造船廠工作，合格畢業的學生在獲得歐道明大學機械或電氣工程專業的學士學位的同時，也收獲生產、建造、維修和檢修世界上最復雜船舶的工程經驗。已經完成了兩年以上工程相關課程（至少60個學分）的歐明道大學在校學生，或已擁有工程領域的科學副學士或是人文和科學副學士學位的畢業生。

作為雇主方的紐波特紐斯造船廠表示，他們之所以愿意與一所四年制高校攜手開展學徒制項目，是因為他們需要更多的擁有工程學學位的員工，而且一個更關鍵的原因是，以前的學徒往往都趨向于成為管理者，獲取的學位可以成為想要晉升員工的資產。

中國：現代學徒制在探索中前行

準備大力開展學徒制的不只是美國。2014年5月，我國教育部根據《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》要求，發布了開展現代學徒制試點工作的意見，倡導學徒制在中國的發展。但是根據一些媒體的報道，這個制度在推廣實施過程中也出現一些問題亟須解決。

例如，師資力量有待提高。與企業合作之前，教師在教學中更注重知識的講授。但和企業合作之后就會發現，企業對技術的要求很高，想要達到這樣的教學水平教師首先必須提升專業素養。

其次，要調整課程安排。因為學生在企業的實訓時間大大增加，教師不得不推翻自己講授了多年的講義。而且學生完成考核也不再是做一張簡單的試卷，而是需要解決企業中的實際問題。如此方式讓教師、學生很不適應，通過率不高。

2015年6月，為進一步完善校企合作育人機制，創新技術技能人才培養模式，安徽省出臺了《開展現代學徒制試點工作實施方案》，其中提到：要改革人才培養模式。選擇適合開展現代學徒制培養的專業（工種），校企共同研制人才培養方案、開發課程和教材、設計實施教學、組織考核評價、開展教學研究等。加強專兼結合師資隊伍建設。完善雙導師制，建立健全雙導師的選拔、培養、考核、激勵制度，形成校企互聘共用的管理機制。明確雙導師職責和待遇，合作企業選拔優秀高技能人才擔任師傅，試點院校選拔綜合素質高的教師作為指導教師。落實職業院校教師流動編制和編內聘用兼職教師財政支持政策，建立靈活的人才流動機制。完善教學管理與運行機制。試點院校與合作企業共同建立教學運行與質量監控體系，共同加強教學過程管理。試點院校根據學徒培養工學交替的特點，實行彈性學制或學分制。以上政策的提出可以說為現代學徒制在中國高校中的發展進一步明確了方向。
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