民辦職校需扶持更須自強

發(fā)布時間:2017-03-22 09:29:20

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應(yīng)該進一步完善對民辦職校的管理體制，建立相應(yīng)的激勵和約束機制，對規(guī)范辦學(xué)、自覺承擔(dān)社會責(zé)任的民辦職校予以表彰獎勵，對違規(guī)辦學(xué)、攪亂社會秩序的民辦職校予以堅決取締。

近年來，民辦職業(yè)學(xué)校辦學(xué)不規(guī)范的行為屢被曝光，大有成為眾矢之的之勢。教育行政部門以及有關(guān)媒體履行職責(zé)固然無可非議，然而一些民辦職校卻認為，之所以有違規(guī)行為，實在是因為受到不公正待遇所致。究竟是教育行政部門以及有關(guān)媒體亂打棍子，還是民辦職校有錯在先，咎由自取？筆者愿意就此談?wù)剛€人淺見。

筆者認為，對民辦職校起碼有以下幾點應(yīng)該達成共識。

民辦職校的辦學(xué)地位不可動搖。我國教育體制的核心是“政府主導(dǎo)，多方參與”。民辦職校參與職業(yè)教育的大發(fā)展，應(yīng)該是利國利民的大好事，無論是教育行政部門，還是有關(guān)媒體，都應(yīng)該大力扶持。

民辦職校的辦學(xué)機制應(yīng)予肯定。公辦職校有政府的主導(dǎo)、經(jīng)費的支持、機會的先得、大眾的認可，所有這些都是民辦職校不能攀比的。正因為如此，民辦職校要想生存發(fā)展，必須依靠辦學(xué)理念的前瞻、專業(yè)設(shè)置的對接、辦學(xué)方式的靈活、專業(yè)技能的實用、辦學(xué)質(zhì)量的保證。筆者在職校工作三十多年，曾經(jīng)不止一次地遇到學(xué)生寧愿退學(xué)，也要到民辦培訓(xùn)機構(gòu)及民辦職校就讀的情況。

民辦職校的辦學(xué)環(huán)境值得同情。民辦職校的辦學(xué)地位雖然是合法的，但在招生宣傳、實訓(xùn)基地建設(shè)、師資隊伍配備、各種專項扶持等方面，與公辦職校相比，還是處于劣勢。在客觀上，公辦職校辦學(xué)的諸多環(huán)節(jié)都對民辦職校形成了擠壓，使得民辦職校舉步維艱。近年來，不少民辦職校的自生自滅就是最好的例證。

民辦職校的辦學(xué)精神值得欽佩。辦學(xué)環(huán)境的艱難，逼迫民辦職校必須走自強不息的辦學(xué)道路。一些民辦職校為了生存發(fā)展，在調(diào)研論證專業(yè)、深化校企合作、構(gòu)建課程體系、完善規(guī)章制度、注重就業(yè)品質(zhì)、提高辦學(xué)效益、關(guān)注學(xué)生發(fā)展方面，都走在了公辦職校的前面，這是不爭的事實。

在肯定民辦職校辦學(xué)成就的同時，也出現(xiàn)了少數(shù)民辦職校為了生存和發(fā)展，踐踏政府法規(guī)和教育規(guī)律，不講規(guī)矩，不擇手段，不計后果，飲鴆止渴，違規(guī)、違紀甚至違法的現(xiàn)象，使得原本就處于劣勢的民辦職校辦學(xué)環(huán)境更加艱難，更加窘迫。這種現(xiàn)象既令人憤慨，也令人惋惜。

民辦職校是我國職業(yè)教育的重要組成部分，是職業(yè)教育由政府主導(dǎo)環(huán)境下的重要補充力量。因此，民辦職校如何健康可持續(xù)發(fā)展，就成為我們不容回避、不容忽視的重要議題。

毋庸置疑，規(guī)范辦學(xué)，注重質(zhì)量，提高品位，吸引生源，才是民辦職校的生存之道。俗話說“打鐵還需自身硬”。如果依靠搞行賄、假宣傳、搶生源、蒙學(xué)生等違規(guī)辦學(xué)行為，民辦職校既走不好，更走不遠。其結(jié)果必然是社會信譽越來越低，政策扶持力度越來越小。近日被媒體曝光的安徽省教育廳原副廳長被控受賄，行賄人超過一半是高校負責(zé)人，其中又有一半是民辦職校負責(zé)人。前車已覆，后人當(dāng)鑒。深刻的教訓(xùn)，民辦職校應(yīng)該警醒才是。

平心而論，一些違規(guī)、違法的民辦職校固然應(yīng)該受到行政處罰和法律的懲處，但生存環(huán)境之艱難，發(fā)展環(huán)境之不公，也是他們鋌而走險、踐踏法律的動因之一。因此，政府有關(guān)部門應(yīng)該從構(gòu)建現(xiàn)代職教體系、促進職業(yè)教育健康發(fā)展的高度出發(fā)，明確民辦職校合法的辦學(xué)地位和法人屬性，在師資培養(yǎng)、條件保障、財政補貼、專項支持、招生宣傳、就業(yè)渠道等方面給予民辦職校應(yīng)有的支持與扶持。不求專門照顧，只求機會均等，這是民辦職校普遍的訴求。

政策的導(dǎo)向作用，機制的促進作用，是民辦職校能否健康發(fā)展的重要因素。因此，筆者建議，政府有關(guān)部門應(yīng)該進一步完善對民辦職校的管理體制，建立相應(yīng)的激勵和約束機制，對規(guī)范辦學(xué)、自覺承擔(dān)社會責(zé)任的民辦職校予以表彰獎勵，對違規(guī)辦學(xué)、攪亂社會秩序的民辦職校予以堅決取締，惟其如此，才能鼓勵民辦職校把主要精力放在加強專業(yè)建設(shè)、提高教學(xué)質(zhì)量、提升辦學(xué)品位上。

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